石泉县做精项目建设“四本账”力促社会发展

11.05.2015  09:46
 

  一年之计在于春,勤勉实干更有早行人。   

  在石泉县城主城区、江南新区、杨柳新区,项目业主和施工单位忙着服务、忙着施工。红花南片区开发、老城旅游文化街区、中学巷、东门岭及西关棚户区改造、长安公馆等工程工地也处处是一派繁忙场景。在池河镇青山村,养殖大户唐河借助产业扶持项目和政策,则忙着做扩大养殖的规划,忙着修建圈舍和池窖。    富民、利民、惠民项目的支撑,带动、保障、服务作用让群众直接受益获惠,群众的欢迎、参与、支持同样催生了项目建设热潮,也打造出全县发展“新高地”。       

  做好富民账,  提振群众发展信心   

  该县加快推进产业结构调整,促使三次产业比重调整到12:66:22,强化产业支撑。当前在壮大商贸、物流、交通运输等传统服务业的基础上,加快发展以休闲度假、健身养老、教育医疗、金融服务、科技研发、文化创意、电子商务为重点的现代服务业,新增服务业项目15个,进而通过延长产业链、细分服务市场以满足公众多元化的就业需求,并进一步提升服务业在群众收入中的贡献份额和比例。

  同时突出龙头带动,重点打造现代农业园区。通过标准化建设、规模化生产和集约化经营,大力发展20个现代农(林)业园区、20个标准化家庭农场,6户农业龙头企业,4个专业合作社,着重培育秦禾苑蔬菜、博硒粮油、六台山茶叶、明星生猪等主导产品品牌,带动全县2014年农林牧渔业总产值达11.08亿元。2015年该县决心乘势而为,力抓池河现代农业示范带、汉江茶产业带和后柳、喜河、城关等镇观光茶果、蔬菜“六园”建设,培育做大珍佰粮行、丰标牛肉、博硒等农业龙头企业,扶持做强池河明星生猪、迎丰香猪、中池大米、丝银坝蔬菜等重点合作社,发展种植业、养殖业家庭农场100个,确保实现农业总产值13亿元以上。调结构,促升级,农民腰包鼓了起来,发展希望和信心大大提升。       

  做好惠民账,  提升全民幸福感

  “现在在县城生活很好,购物有大超市,跳舞健身有大广场,出门坐车有公交。”说起发展变化,北街社区干部陈绪贤笑脸上满是幸福和自豪。

  整体看,石泉县城江南、东延、杨柳三大片区开发和老城区改造提升步入快车道,池河和后柳、熨斗等重点集镇建设步伐加快,集镇规模不断扩张,城镇化率提高到39.5%。以移民搬迁为重点的新型社区建设成效明显,池河西苑、喜河王家庄、后柳中坝等新型社区初具规模。同时,建成县乡村示范路和连户路164.7公里、便民桥40座,石红路、后合路全线贯通,人行天桥、长阳汉江大桥、G210石泉过境汉江大桥加快推进建设。水利方面,汉江堤防新堰段、后柳段主体工程基本完工,新建农村饮水工程50处,解决了2.2万人的安全饮水问题。科教文卫方面,全年实施幼儿园和农村薄弱学校改造项目17个;新建和改扩建镇卫生院2个、村卫生室40个、片区卫生服务中心3个;石泉影视文化中心、重点镇文化服务中心、杨柳秦巴风情园等文化设施和文化产业项目加快建设。该县2014年以建立民生财政为导向,全力保障和改善民生,民生领域投入占到财政总支出的80.37%。2015年该县持续加大民生投入,将全力抓好城乡道路客运一体化试点县试点项目、连通县内外水路、公路、铁路大交通项目建设、“三个五”精准扶贫工程、10KV及以下电网改造工程、医疗服务体系建设等,通过打造全方位、立体式惠民工程,切实增加群众的幸福指数。       

  做好生态账,提增县域竞争力

  作为国家南水北调重要的水源涵养地的石泉县要想提增县域竞争力,受政策限制,拼工业显然不现实,依照功能区定位,关键要在国家扶持的绿色、环保、富氧、长效产业上下功夫,着重打好生态牌,发挥好生态建设和管护项目的间接效益、长远效益,实现生态保护、经济发展、富民强县多赢目标是客观理性的、现实需要的、实践证明最好的抉择。

  有鉴于此,一切围绕经营绿色、保护生态大做文章成为全县上下的共识。

  围绕青山绿水“卖点”,力抓生态旅游项目。给旅游县城增绿增景,在县城及其周边分别抓好江南湿地公园、杨柳生态水保示范园等六园,人大代表林、政协委员林、共青团林等三片示范林,东西两线景观大道建设。给旅游集镇植绿改造,对城关、池河、后柳、喜河等四个镇进行全面绿化提升。给旅游景点提等升级,大力实施文旅融合“15551”工程,加快推进后柳水乡、汉江三峡、子午银滩二期、云雾山景区开发。给旅游村丰富内涵,强力推进城关镇杨柳社区、池河五爱、  两河童关、后柳中坝和黄村坝等5个旅游示范村建设。力争全年接待游客人次突破400万,综合收入达到19亿元以上。   

   做好工作账,提速整体落实率    

  池河集镇西区“交钥匙”工程和明星社区二期工程完成了征地及三通一平工作,正在进行施工设计;石红和后合路安保工程、长阳汉江大桥、石云路改造分别完成工程形象进度的80%、90%、100%;县疾控中心主体已竣工,内外装饰装修工程将于本周内完工。江南幼儿园项目全部完工,投入正常使用。

  100多个大小项目建设,建设大幅提速,并提前实现首季“开门红”。

  解读项目建设“石泉速度”,该县的做法是:牢固树立“抓项目就是抓发展、抓全局必须抓项目”的理念,围绕发展一、二、三产业和社会民生事业,凝心聚力齐抓项目、排除干扰大干项目,2014年新开工、在建项目133个,全年完成社会固定资产投资50.96亿元,增长25%,增速位居全市前列。2015年该县决心调动一切积极要素,力争完成社会固定资产投资项目61亿元以上。并突出机制保障。按照“县级四大班子联动、五个一包抓”的工作思路,并建立了以三长负责(即明确县长、局长、镇长负责)、三会推进(即重点项目推进会、专项问题协调会、现场观摩推进会促进度)、三线督办(即依靠县级领导专职督查组,县委、政府督查室、考核办开展联合督办,分管县级领导约谈督促抓落实)为主的“三个三”推进机制,通过包、联、服,督、考、问让项目销账落实有力度。在资金保障上,分别靠向上争取项目、优化民生财政支出、加大对外招商引资,使县上用于民生改善的投入占新增财力、财政总支出的80%以上,民间投资占总投资的59%以上。在社会环境方面,依法严惩了一批村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸及无理阻扰施工的典型案例;人文环境方面开展了“石泉是我家、发展靠大家”为主题的人文教育活动;政务环境方面建立由县监察局派驻环境监督员的工作机制,跟踪监督部门服务尽责,依纪严惩了不作为、乱作为、慢作为等,这一系列措施让干部变快了,所有的工作节奏也变快了。

 

责任编辑:殷誉玮  审核:飞翔