部长办公会：研究落实沿海滩涂开发与保护有关措施

9月30日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第27次部长办公会，研究审议部关于落实沿海滩涂开发与保护有关措施的报告。会议强调，要按照中央领导同志重要批示要求，从国家发展大局出发，严格遵循自然规律，切实加强陆海统筹，严控填海造地，科学划定和坚守海洋生态红线，积极会同有关部门促进沿海滩涂及海域合理开发和保护。

会议指出，近年来，沿海省份一些区域发展规划上升为国家战略。在规划实施过程中，围填海在拓展发展空间、发挥区位优势、承接产业转移、优化城市布局等多方面发挥了重要保障和支撑作用。通过依法加强围填海管理，围填海规模得到了有效控制，促使围填海活动进一步规范化。与此同时，从近年来获取的海洋环境监测数据看，不合理的产业和空间布局所进行的围填海及一些用海活动对生态环境造成一定程度的影响。

会议强调，党的十八届三中全会就划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制、对海洋资源超载区域实行限制性措施等提出了明确要求。中央领导同志就沿海滩涂开发与保护工作作出了重要批示，对海洋生态文明建设具有重要指导意义。就加强沿海滩涂开发与保护，会议提出，要从国家发展大局出发，积极回应各方关切，对有关问题进行深入研究，提出有效的措施意见。一是遵循自然规律，加强陆海统筹，优化空间格局，科学划定和坚守海洋生态红线，严格围填海造地的管理与监督，特别是对部分湾口小、海水自净能力弱的海湾，要坚决禁止围填海活动。二是加强研究、指导与配合，积极调动发挥沿海地方党委政府的作用。三是积极会同有关部门研究提出有关举措，并建立有效的协调联动机制。

会议审议了2013年度全国土地变更调查结果的报告，以及关于下达2014年工矿废弃地复垦利用计划指标的函，并研究了推进城乡建设用地增减挂钩工作有关事宜。

部领导库热西、汪民、张少农、王世元、胡存智、刘赐贵出席会议，部有关司局和直属单位负责人列席会议。