“刚柔并济”破解“执行难”——商州区法院执行工作侧记

商州区法院全体法官加强精细化管理，创新执行工作方法，严厉打击拒不执行行为，攻克涉民生案件，保障群众合法权益，维护社会和谐稳定，为实现这一目标作出 了不懈的努力，执行工作成效显著。2013年以来，共受理执行案件886件，执结883件，执结率99.66%，执行标的2337万元，标的到位率达到98.16%，为建设法治商州、诚信社会提供了有力的司法保障。近期，该院被最高人民法院确定为“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”。

公开曝光促执行

2006年，因交通事故人身损害赔偿案件，法院判决张某某赔偿李某50580元。判决生效后，张某某长期以逃避的手段拒不履行法律义务，法院多次查询均 未发现财产线索，其父母态度生硬，拒绝配合执行，后法院在市区和被执行人张某某住所地张贴了“大头贴”公告。曝光当天，张某某亲属就主动到法院认错。后经 双方当事人自愿协商，达成和解协议，案件得以最终执结。采取同样的方式，该院上报最高人民法院纳入失信“黑名单”32人，筛选出27名长期以来拒不履行法 律义务的被执行人，将其照片和基本信息制作成“大头贴”公告，在有关媒体和LED屏幕公开曝光，国内多家网络、微博、微信等媒体转载，营造了惩治抗拒执行 违法犯罪行为的强大舆论氛围，促进了案件的执行。

拒不执行当惩戒

某机砖厂王某某等三人拖欠农民工劳动报酬一案，涉案66人，由于 被执行人柳某、王某某长期逃匿，使案件迟迟得不到执行兑现，执行申请人迫于无奈，经常组织大批农民工到市区有关部门和两级法院群体上访。商州法院将被执行 人柳某、王某某依法纳入失信被执行人“黑名单”，并将被执行人王某某依法拘留，在法律的威慑下，其履行了由他承担25万元的欠款，使案件得到化解，平息了 一场群体事件。去年以来，该院搜查被执行人住所6件次，司法拘留45案46人，对6名拒不履行法院判决义务的被执行人移送公安机关追究刑事责任。通过这些 方法，有效遏制了当前部分被执行人或相关人员抗拒执行、阻碍执行、甚至暴力抗法等不良现象，切实保障了执行人的合法权益，维护了法律的尊严。

织就密网“巧”执行

该院充分利用人民法院执行指挥系统“点对点”查询功能，从立案开始到案件执行终结，随机查找被执行人财产线索，上报失信被执行人名单，加强与公安、工 商、车管所、房管所等职能部门的联系，开展下落不明被执行人及其财产的查控力度，建立全社会齐抓共管的执行工作联动机制，促进执行工作的良性循环。例如， 商州区信用联社与某公司借款合同纠纷一案，执行局提前介入，配合民二庭及时采取诉前保全措施，冻结了该公司在其他银行的存款95万元，保证了案件的执行兑 现。王健侯向锋