省科技工委、科技厅：以“清单思维”推动科技管理创新
核心提示： “严以用权”，“权”是核心，“用”是路径，“严”是标准。首要的是理清“权力”清单，用“清单思维”摸清科技资源家底；重点是坚持问题导向，查实科技工作中的用“权”问题；落脚点是坚守“严”的标准，将“权力”用在推动科技管理创新“实”处上来。
为扎实做好“三严三实”专题教育工作, 根据陕西省委的安排部署，10月21-11月3日，陕西省委科技工委、省科技厅组织开展了科技管理创新务虚活动，推动“三严三实”第三次专题研讨“实”处落地。
参会的13个重点处室做了精心的组织和准备，主要负责人分别从科技政策与计划管理，基础研究、高新技术发展、农村科技与社会发展科技工作，科技成果、科技金融、人才和科普等方面，就归口管理的亮点、重点分别对“十二五”期间的主要工作进行了汇报交流。
各处室按照讲情况、找问题、寻对策的基本要求，结合分管领域，分别围绕“支柱产业、主导产业、先导产业”和“电子信息等八大技术领域”，突出人才、项目、成果和平台等“四大要素”，重点汇报了科技资源布局状况，包括领军人才、科研项目、取得的代表性成果和搭建的各类创新平台，查找薄弱环节和不足，理清下一步工作重点。
每个处室汇报结束后，与会委厅领导进行了点评和研讨，各处室负责人积极参与交流分享。还安排副处长进行了10分钟的自由发言。整个过程气氛热烈，成果丰硕，基本摸清了科技资源的家底，进一步凝聚了推动科技管理创新的共识。
坚持问题导向、立行立改，谋长远发展之“实”
“务虚会”一开始，就瞄准形成2016年工作思路和要点，瞄准找到形成“十三五”规划突破性问题和解决路径，使活动成为推进“清单管理”、落实“链条思维”的推进会，成为深化改革、推动部署科技管理创新的启动会，成为谋划“十三五”、加快科技发展的学习研讨会，真正把“严”和“实”的要求贯穿科技工作的全过程。
会议还围绕科技管理创新，安排了大讨论、大交流；通过建立“十三五”重大项目库、制定和完善深化科技体制改革的举措和工作机制，落实全面改革和创新发展的各项任务。
讨论过程中，本着知无不言、言无不尽的态度，与会人员积极发表自己观点，形成了促进发展的许多重要共识，提出各类问题或意见建设200多条。经归类整理，按照需破解的难题、立行立改的具体措施、工作机制、重点督办事项等四方面，形成了4个方面近70条具体建议和事项，凝炼出10个方面21条改革举措。
围绕“十三五”科技规划，重点督办，抓落地之『实』
理清了思路，谋划好了长远发展战略，重点在落实上。会议要求，在重点督办事项上，要围绕“十三五”科技规划、计划改革，组织召开务虚会；尽快形成工、农、社发各领域的人才、平台、项目、成果等资源，建立重大科技项目库。
在工作机制上，要求建立各处室、各领域长效技术学习研讨机制；建立加强机关内部业务协同，完善计划形成、管理、评价的工作流程，尽快研究提出“十二五”重大项目验收规范。成立信息化建设工作推进小组，明确科技资源统筹中心的载体、示范、展示等三大功能定位。
在立行立改的具体措施上，启动统筹科技资源网站建设，统筹和集成更广泛的资源；完善科技计划管理，正确处理专家评审与组织项目之间的关系，加强项目组织和主动设计，体现担当精神。
在需要破解的难题方面，梳理出军民融合、产学研结合、科技成果转化、高科技企业发展的“陕西现象”等困扰和制约科技发展的重大问题。要求充分发挥西安全面创新改革试验区、西安高新区自主创新示范区的先行先试，谋求科技发展系统性难题的解决；以改革促发展，做好对接国家科技计划改革的准备，发挥好政府、市场及专家的作用，稳步推进第三方机构委托评审和项目评估验收管理等工作；发挥好众创的引擎作用，以企业内创促转型，高校众创促转化，院所自创促改制，进一步做好“光机所模式”和“有色院模式”的推广工作，等等。
在专题研讨三小结会上，工委书记、厅长卢建军进一步强调：要对务虚会提出的各项任务抓好落实，明确了责任处室和时间安排。要严格按照省委的安排和要求，不断深化“三严三实”专题教育工作，继续在转变作风、改进和创新管理、推动科技事业发展等方面着力，在常态化、长效化上谋求更好、更实的效果。
