米脂:民生工程深入民心

27.06.2015  11:25
 

  民生是一个大课题,也是一篇大文章。近年来,米脂县始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,精心谋划,抓主抓重,着力织好民生保障的安全网,弥补公共服务的差距和欠账,兑现群众对美好生活的向往。一批惠及百姓的民生工程相继铺开,许多群众关心的热点难点问题得到较好解决,一大批困难群体的生活得到改善。一件件具体的民生实事,带给米脂老百姓的是内心的温暖和脸上的笑容。

  医疗卫生:农民参合率为99.01%

  “家人每次有个头疼脑热,都来村卫生室看病,这里不仅服务态度好,还不用多花钱,是我们庄稼人看病的知心‘医院’。”6月19日,在米脂县银州镇党家沟村卫生室,59岁的刘红芹动情地夸赞村卫生室给当地老百姓带来的便利。据卫生室村医刘宏介绍,在他过去的印象中,村民们看病舍不得花钱买药,有个感冒发烧也大多扛了过去。但现在情况大不一样,实行新农村合作医疗后,看病的人多了起来。

  医疗是民生之急。今年,米脂县合作医疗人均筹资标准达到500元,个人自付80元,已全额完成了2015年度的筹资任务,全县有17.5万名农民参加了合作医疗,参合率为99.01%,参合率实现逐年提高。第一季度共补助4.22万人次,补助资金2583.15万元。目前,初步解决了农民因病致贫、因病返贫的问题,切实减轻了农民的看病负担。

  在推进药品“三统一”和县镇一体化改革工作方面,各县级医院和乡镇卫生院全面实施了药品网上集中采购,全县药品“三统一”覆盖率达到了100%。按照“三个统一,三个不变”的要求,继续以托管形式积极推进县镇一体化改革工作,同时确定由县医院、中医院、疾控中心和妇保站选派9名业务水平高的医务人员对口支援三家乡镇卫生院。

  2011年,米脂县被确定为县级公立医院改革试点县。为了切断以药养医的利益链条,米脂县在科学测算医院收支情况的基础上,实施了县级公立医院药品零差率销售,同时建立合理的财政补偿机制。将县医院在编人员工资津贴由差额补助50%提高到80%,离退休人员工资、遗属补助、六十年代精简人员工资由县财政全额预算,中医院人员工资津贴由差额补助50%调整为全额预算;同时,公立医院基本建设、大型设备购置费用由县财政承担,医院在编人员的医保、住房公积金单位缴费部分由县财政承担,公立医院临时聘用人员工资由县财政每年切块补助98万元。

   教育事业:每学年拿出专项经费1000万元

  教育关乎千家万户,惠及子孙后代,是最大的民生。从去年秋季学期起,米脂县财政每学年安排专项经费1000万元,用于教科研、教师培训、教师队伍骨干体系建设、教育质量检测和绩效考核;今年该县计划实施的重点建设项目有新建第四幼儿园、第五幼儿园和城乡13所中小学信息化建设,总投资7400万元。在财政相对薄弱的南部县区,米脂县对教育这项民生事业可谓“狠下血本”。

  在学前教育管理上,该县按照园舍、经费、人员、保教“四独立”,逐步完成小学附设幼儿园分离工作,实行幼儿就近入园政策,对全县公办幼儿园进行分类评估,解决纠正幼儿教育“小学化”“保姆化”,做到无书包、无教材、无作业。

  均衡发展义务教育是凸显教育水平的重要表现,米脂县制定出台了《关于推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作的实施意见》,采取农村教师校长交流到城区学校进行跟岗学习、乡镇中心学校教师走教、实行以第三中学和南关小学为中心校的校际联盟等形式、共交流校长教师61人。

  在高中教育上,该县开展普通高中特色项目建设,米脂中学今年将建成1—2个特色项目,在办学模式、人才培养、评价机制等方面实现特色化、多样化发展。同时积极实行名师工程,继续招聘高中阶段学科短缺教师。

   救助帮扶:“及时雨”滋润民心

  老百姓生产生活遭遇变故是民生工作绕不开、躲不过的坎。在灾害应急救助方面,米脂县建立了县乡村三级联动的救灾应急体系。据统计,上半年该县共下拨春荒救灾资金231万元,救助受灾群众7000多人,有效保障了受灾群众的基本生活。同时,修订完善县乡村三级《救助应急预案》,加强灾害信息员队伍建设,实现突发灾害早预警、早报告、早处置,有效防御各种突发自然灾害。在规范城乡低保方面,建立严格规范的低保救助审批程序,逐步推行“低保听证制度”,使低保工作更加公开、公平、公正。目前,共保障城乡低保对象36182人,发放低保资金3451.25万元。

  该县还实行“一站式”救助与医后救助相结合的办法,将城乡低保对象一站式救助比例提高到65%,五保对象救助比例按100%救助。医后救助采取医疗救助与临时救助相结合的办法,对因重大疾病造成生活困难的群众,医疗救助后,再给予适当的临时救助,从根本上解决其生活问题。

  同时,该县还进一步完善农村五保供养制度,实行五保对象动态管理,提高供养标准,分散供养五保标准由年人均4700元提高到5500元。在特困人员家庭临时救助方面,对凡因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,给予临时救助。今年上半年累计发放救助资金663.75万元,救助困难家庭5179户。

 

责任编辑:殷誉玮  审核:飞翔