紫阳:抢抓移民搬迁政策机遇 科学构建新型城镇化体系

19.05.2015  09:30
  本网讯 自省委、省政府实施陕南避灾移民搬迁工程以来,紫阳县抢抓政策机遇,始终把避灾扶贫搬迁安置作为统筹城乡一体化发展、谋求经济转型升级、实现社会和谐稳定的重要抓手,紧紧围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总要求,坚持以推行集中上楼安置为主要手段,确定了“梯次搬迁、统筹城乡”和“富裕户进县城、中等户进集镇、一般户住社区、困难户靠保障”的搬迁工作思路,启动建设了139个集中安置小区,完成实施搬迁13639户50621人,让更多的农民就近就地实现城镇化,科学构建了具有紫阳地方特色的新型城镇化体系。   一是坚持高点规划,将移民搬迁、保障房建设与城镇化建设相结合,按照“核心优化、外围拓展,居住社区化、住房高层化”思路,注重文化内涵、建筑风格、产业特色,按照10万人住县城、10万人住集镇、10万人住中心村的“三个三分之一”布局,高点规划县城、集镇和中心村,引领城镇化建设。   二是做精做美县城,按照“一城四区”、“一主两副”布局,围绕“宜居、宜业、宜游”的特色板石县城和国家园林城市建设目标,加快县城新区以及蒿坪、向阳副中心建设,全力推进棚户区改造工程,持续实施县城美化亮化净化工程,精心打造“一江两岸”旅游景观;加强县城基础设施建设,完善城市服务功能,增强吸纳承载能力;提高城市精细化管理水平,提升城市品位。   三是做大做强集镇。坚持移民搬迁与集镇扩容、完善功能相结合,着力抓好汉王等10个重点集镇建设,按照“农业产业型、工业加工型、商贸物流型、休闲旅游型”功能定位,分类打造产业特色鲜明、生态环境优美、基础设施完善、公共服务设施完备的新型集镇,使其成为聚集人口、承接产业、统筹城乡发展的重要平台。   四是发展壮大中心村,按照“人口适度集聚、服务半径合理、功能基本配套”的要求,以避灾移民安置点建设为依托,规划建设79个中心村;充分发挥资源优势,展现地域风采,提升乡村旅游品质,重点打造城关镇新田村等20个产业观光旅游村,同步推进产业建设、群众就业、美丽乡村建设,健全完善公共服务设施,推行社区化管理,提高城乡一体化水平,确保全县城镇化率每年递增两个百分点以上。   据了解,紫阳尚有1.86万户8.5万人需要搬迁,在未来几年,该县将紧抓移民搬迁政策机遇,按照“提速度、上水平”的要求和“精准搬迁、精细管理、精确施策”的标准,整合项目资金,集中打造向阳等10大集镇安置社区,同步配套水、电、路等基础设施,完善公共服务功能,不断提升重点集镇承载聚集能力,同时统筹做好社区管理、土地综合利用、社区环境治理、搬迁群众增收等工作,努力推动县城、集镇、中心村协调发展。通过10年移民搬迁,全面完成3万多户、10余万人进城入镇的目标,届时该县城镇化率将达到60%以上。(张维 通讯员 陈俊瑞)                                责任编辑/罗伟