上千平米综合市场是违法建设 谁来监管成难题

    西部网讯(陕西广播电视台《第一新闻》)在之前的节目中，我们曾经关注过西安小餐饮店存在的各种问题，其中，盲目选址开业，无法办理相关手续也是在执法部门的检查中暴露出来。近日，记者对之前被关停整改的餐饮店进行了回访。发现餐饮店非但没有减少，还形成了一个规模不小的市场。

    上千平米综合市场开业两月 未经审批竟是违法建设

    上午10点多，记者来到西安市长缨西路南四合窑，在之前新城区食药、工商、城管等部门的联合检查时，因为临街的20多家餐饮店没有办理任何手续，当天全部关闭。但如今，不仅原先的店面全部开门营业，而且这里还形成了一个集餐饮、服装、农产品为一体的综合市场。记者以租房开店为由，走进其中一家小火锅店，老板说，别看这里都是简易房，租金可不便宜。

    小餐饮店老板：一年六万，一个月五千。

    记者：一年六万，他是按照年收的？

    小餐饮店老板：嗯。

    老板说，这一排饭馆大部分都是今年10月份陆续装修开业的，之前因为没有手续被执法部门查处过，最近通过整改的几家店刚办理了餐饮服务许可证。而在旁边的一家冒菜店老板说，目前绝大多数店都还没有营业执照。

    记者：你们的营业执照办了没？

    小餐饮店老板：没，都没有办。

    记者：还没办是吧？

    小餐饮店老板：他说是统一给办，要有个过程么。

    看到记者询问租房，一位市场物业办的工作人员说，市场的房子租的很好，临街的就剩一间了，还是别人委托他们转租的。而当记者问起这个市场有没有土地规划手续，能不能长期经营，物业办的工作人员表示肯定没有问题。

    市场物业办工作人员：租的地，和人家签的合同。

    记者：那《土地证》啥有没有？

    市场物业办工作人员：肯定有，没有咋办证呢？

    记者：就是办后面餐饮服务证呀啥的？

    市场物业办工作人员：这个我们负责给你找人。

    记者：这地方能存在多长时间？

    市场物业办工作人员：一回签三年的合同。

    但一位自称商户的人却在物业办工作人员离开后偷偷劝记者千万别在这里租房开店。

    自称商户男子：都写转让着呢。

    记者：这房没有啥证？

    自称商户男子：没有建房证。没有建房证就没有房产证。没有房产证，就办不了营业证。

    记者：没有房产证？

    自称商户男子：这临时房，三年就拆了。

    为了弄清楚这个市场到底是不是通过审批的合法建筑，记者分别询问了四合窑社区以及土地归属单位的陕建机第三社区。他们都表示这个市场是临时建筑，有没有审批不清楚。

    陕建机第三社区工作人员：我们把地皮租给他了。

    记者：地皮属于你们社区？

    陕建机第三社区工作人员：不属于社区，是单位的。我们让他们租的是地皮。本来盖家属区呢，盖家属区手续下不来。

    记者：但是现在盖成那种商业市场，改变性质了？

    陕建机第三社区工作人员：临建么，它属于临时建筑。

    同时，西安市新城区胡家庙街道办也表示，对于辖区内的市场有没有建设审批手续不清楚，请记者去新城区规划局问问。最终，新城区规划局经过查询，这个占地上千平米，已经正式营业的市场没有通过审批。

    西安市规划局新城分局工作人员：刚问了一下主管审批的领导和同志，他们确实没有批过，没有批过那就很明确，那就是违法建筑。像临街的这个违法建筑是城管执法局查这个事。