碧水蓝天共和谐——户县环保局工作纪实

西安日报   ■通讯员史洁莲孟杨诗桦

秋末冬初，走进画乡户县，处处是一片宜人的景色：遥望远山，处处霜叶如火、银杏飘黄、层林尽染,阵阵秋风拂过，好像展开一幅五彩斑斓的画卷。面对经济社会发展对生态环境保护的严峻挑战，户县环保局始终坚持可持续发展战略，不断完善工作机制，创新载体，注重实效，取得了精神文明建设和环保工作双赢。

强基固本打造充满活力的文明单位新形象

户县环保局坚持强基固本，从严从实，激发活力，持续推进作风建设，各项工作呈现出新气象。一是以人为本，狠抓干部学习培训。制定《干部教育培训计划》，认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神。先后投入大量人力、物力和财力建设局图书室，为干部职工购买图书和字帖、订阅刊物，举办和参与各类培训90余场3000余人次，形成“学习工作化、工作学习化”的良好氛围。二是转变作风，提升工作水平。在社会各界聘请行风监督员开展政风行风测评，局纪检组不定期检查机关纪律，建设廉政文化长廊、干部职工签订承诺书、开展党员“一对一”帮扶活动等。在县政务中心积极派驻业务人员，方便群众办事。扎实落实群众路线教育实践活动要求，认真查找问题，积极整改落实、建章立制，取得明显成效。深入开展“三严三实”专题教育，重点解决领导干部中存在的“不严不实”问题，切实做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。三是开展文体活动，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。组织干部职工开展了捡拾白色垃圾登山比赛、植树、趣味运动会等活动；组织干部职工参观廉政教育基地，观看《焦裕禄》等廉政影片；对全体干部职工学习《论语》进行传统文化教育。四是提供优质服务，建设文明高效的环保绿色通道。在行政审批、行政执法等工作中，坚持政务公开和事务公开，严格办事程序，严守工作纪律。畅通信访渠道。要求干部职工接待群众来访做到“三声”、“三个一”、“四不让”、“五不允许”；坚持局长接待日制度，在局门户网站设立在线投诉、行风监督等专栏，对环境信访案件的办理情况实施跟踪回访，提高群众满意度，年均受理信访投诉案件400余件，结案率100%，群众满意率98%以上。

弘扬先进文化营造丰富多彩的文化载体

宣传弘扬先进文化，大力开展环保知识进社区、进农村活动，全方位、立体化、多层次宣传引导，形成人人关心、大家支持、共同参与的良好格局。一是打造见贤思齐的文化阵地。开展环保宣传十进活动，发放减霾环保宣传折页3000多张；联合御苑新城小区开展禁放烟花爆竹活动，发放倡议书以及环保鞭炮200多套。与环保志愿者协会共同组织，进行节庆环保宣传，开展环保公益画展览等活动。通过组织人民群众代表“零距离”接触环保、播放环保公益广告等多种形式，提高全民环保意识。二是打造结对帮扶的共建体系。制定《扶贫帮困工作实施方案》，

开展中层干部“一对一”帮扶活动。在西寺村，对贫困户开展春节、春荒慰问，共送去慰问金10000余元；指导村“双委会”阵地建设，支助资金20000元；硬化道路和修缮便民桥，协调解决山上部分群众饮用水问题；投资14000元制作西寺沟景区宣传展板7块14面，指导西寺村成功创建市级生态村，争取以奖代补资金5万元。向“农村环境卫生综合整治”蔡村支持帮扶资金5000元，赠送垃圾桶230个。同时，组织在职党员进社区，参加社区志愿服务活动。三是传播人与自然和谐的文明风尚。在户县建设国际化大都市副中心城市的进程中，户县环保局十分重视加强城市生态环境建设，大力推进循环经济技术和清洁生产技术。“十二五”期间，加大农村环保工作力度，成立16个镇环保所，开展农村生态创建和畜禽污染治理。截至目前，成功创建环境优美乡镇15个（国家级1个、省级3个、市级11个）、省级生态村3个、市级生态村36个；积极引导推广农村生活垃圾处理新模式，推广示范村垃圾清运经验；通过政策扶持、技术支持等形式，完成11个畜禽养殖企业污染治理工程，成功推广东宝生态养猪示范项目。

履行职责精神文明建设与环保工作的良性互动

近年来，户县环保局履行职责，实现了精神文明建设与环保工作的良性互动，生态文明水平持续提升。一是环保目标责任管理步入新轨道。结合镇、部门实际，有针对性地制定目标责任，签订目标责任书，实行年终考核，奖优罚劣；落实环境保护行政领导负责制和环保“一票否决制”，把环境质量作为考核政府各级领导的一项重要内容。二是项目服务实现优质化。建立重大项目库，提前介入把关，为招商引资项目会诊把脉，对环境敏感项目，落实专家预审、公众参与，促进科学决策，从决策源头控制和防范环境污染。三是区域环境质量实现新跨越。连续多年集中开展新河污染专项整治，新河COD由最高时800mg/L降至现在50mg/L以下，是全市三河整治污染物浓度下降最大的河流；积极实施涝河生态治理，取缔涝河违法排污口，涝河达到功能区Ⅲ类水质标准。连续多年夏秋秸秆禁烧实现零火点，中、高考噪声达到零投诉。四是积极开展“四城联创”工作。围绕环保创建指标，通过认真谋划、科学规划、集中整治，积极打造魅力画乡、宜居新区。成立工作领导小组，在环保局设立治污减霾办公室，每年召开全县治污减霾工作动员大会，细化工作任务。县四大班子领导每月亲临工作一线调研、指导、检查工作，发现问题限时解决；分管副县长定期主持召开部门工作汇报会，实行周工作进展和月工作总结汇报制度；开展县域建筑工地和道路扬尘集中检查和联合执法活动。先后完成重点企业烟气治理和县域40家加油站油气回收治理任务。2015年截至10月底，全县大气环境优良天数达到230天，比去年同期增加33天，增幅达17%。“十二五”期间，共完成各类减排工程32项：其中8项污水处理工程；1个电厂关闭、5个脱硫工程、5个脱硝工程、2个旁路封堵；11项农业治理项目。“十二五”污染减排工程累计投入资金6.5亿元，实现削减化学需氧量2046.8吨、氨氮150吨、二氧化硫10337.57吨、氮氧化物6604.52吨。

向中心聚焦，为大局聚力。户县环保局将继续本着努力开拓，奋勇进取的精神，紧紧围绕环境保护中心工作，持续加大精神文明建设力度，改进工作作风，努力改善县域环境质量，为把户县建设成国际化大都市副中心城市做出新的贡献。