蓝天碧水 如画西安
5月份的西安，如画般美丽。不出来走走，都辜负了这日日准时报到的蓝天。
从4月19日到5月12日，西安空气质量非优即良，各式各样的蓝天美景已经在朋友圈被刷爆。
让市民感受颇深的是，西安空气质量的改善已不仅仅局限于眼下气象条件极佳的春夏季，而渐渐成为一种常态。网友们开心地说，以前蓝天白云能常来串串门大家就很高兴了，现如今说住下就住下了，一点不见外的。
网友的分析没错，拿2014年来说，西安收获了211个蓝天，优良天数比2013年增加73天，PM2.5和PM10均下降两成以上，降幅居全国74个重点城市前列。自去年3月份以来，在全国74个重点城市空气质量排名中，西安已连续13个月退出了后10位。连续两个月退出全国后20位。西安的空气质量从曾经全国的后10位，跃至“环境空气质量改善幅度居全国前列”的城市。对这样的成绩，国务院考核组也给予了高度评价。
治污减霾始终是西安的一号工程
取得这样的成绩，对地处黄土高坡的西安来说十分不易。
2013年西安率先在全国提出了“治污减霾”的口号，将其作为首要的民生大事和环境治理“一号工程”，集全市之力积极推进。省委常委、市委书记魏民洲和市长董军多次就治污减霾进行专题调研和部署。市委、市政府先后召开了多次全市治污减霾工作会议，对污染治理工作进行全面部署。通过拆改小、旧燃煤锅炉和对保留锅炉烟气治理实施提标改造减少燃煤污染；通过加强管理和清扫保洁减少工地和道路扬尘污染；通过加强机动车尾气绿标管理，报废淘汰老旧车辆，严管“黄标车”和“无标车”，查处冒黑烟车辆，有效控制了机动车尾气污染；通过全市油罐车与加油站油气回收治理、全市汽车4S店喷漆废气治理以及重点工业企业有机废气治理，减少有机废气污染等。
冬季“禁土作业”为西安挽留蓝天
受大北方气候的影响，西安的冬季是十分难熬的。难熬的原因就是雾霾。以2013年为例，西安的优良天数共138天，仅占37.8%，主要问题是颗粒物污染严重。经监测，在2013年超标的227天中，颗粒物（PM10和PM2.5）共超标194天，占到85.46 %。这也说明，因扬尘而引起的污染是造成颗粒物超标的主要原因，加强对扬尘污染的管控与治理成为西安市大气环境保护的重要工作。
找到了原因，立刻就行动。这一直是西安市委、市政府雷厉风行的作风。2014年，西安从治污减霾大局出发，从2014年12月到2015年2月底，在冬季雾霾多发的三个月时间内实施全面“禁土作业”，以壮士断腕的决心遏制扬尘污染在冬季多静风和逆温不利气象条件下对环境空气的影响。
政策调控后，效果如何？新的监测数据说明了一切：西安2014年12月至2015年2月底全面“禁土作业”期间，优良天数共49天，比去年同期增加32天，增加188%。空气质量指数（AQI）平均值为113.5，比去年同期改善44%。可吸入颗粒物（PM10）为160微克/立方米，比去年同期下降38%。
市民减少燃放烟花爆竹净化空气环境
在堵住第一个污染源后，西安立刻向第二个集中污染源宣战。但是，这个污染源并不像“禁土”那么容易。因为牵扯到千家万户的百姓。
2013年和2014年连续两年春节，西安都由于燃放烟花爆竹导致空气污染爆表（AQI指数超过500的极大值），这两年的正月十五元宵节期间空气质量也达到严重污染级别。2014年正月初一也是全年唯一的AQI指数500爆表的一天。
虽说春节时间不长，但烟花爆竹对空气质量的影响却很大。这也是西安想集中控制的一个污染源。
春节毕竟是中国的传统佳节，对于烟花爆竹，也无法像“禁土”那样一禁了之。因此，今年春节前，市上8部门联合向市民发出了减少燃放烟花爆竹的倡议。
也就是这份倡议考验出了西安市民的素质。今年春节期间，市民们自觉减少燃放烟花爆竹。全市销售烟花爆竹较2014年春节减少23%，清扫鞭炮碎屑比去年同期减少27%。羊年除夕至元宵节期间，未出现中度以上污染，春节和元宵节当天的空气质量甚至达到良好级别，为近年来春节期间空气质量最好的一年。为此，春节过后，西安市委、市政府专门向全体市民发出了感谢信，谢谢大家为城市环境质量改善作出的贡献。
绿色出行倡导健康生活
与其他污染源相比，机动车尾气是最难控制的污染源之一。因为机动车保有量在不断增加。2014年底，西安机动车已达212万辆。为了严控尾气污染，西安以车、路、油等环节为重点，加强机动车污染控制。
为了加快淘汰黄标车及老旧车辆，西安将非营运黄标车及老旧车辆提前淘汰补贴标准由2000元-6000元提升至4000元-12000元。2014年共注销黄标车和老旧车42644辆，净减排氮氧化物468吨。黄标车限行区域不断扩大，2014年12月1日起，三环区域内全面实施电子抓拍。2014年共查处违法驶入禁行区的黄标车及无标车4.6万例。
同时，不断提升燃油品质。在2013年全面供应国Ⅳ标准汽、柴油的基础上，2014年10月1日起，全面供应国Ⅴ标准的汽、柴油，较国家油品升级要求提前了三年。据测算，仅此一项可减排氮氧化物5000吨。
西安还制定了《西安市公交线网优化调整五年行动计划（2014-2018）》，通过撤线、缩线、改线、开线等方式，合理配置公交线路资源，加强各种运输方式的换乘接驳。全市新增公交线路9条，调整优化公交线路27条，已建成公交车道31公里。加大慢道拓宽、非机动车道工程建设，完成 10公里自行车道、11万平方米人行道建设。
数位“河长”齐发力实现渭河三年变清
在西安的治污减霾中，市委、市政府在“治污”方面的投入并不比“减霾”少。三年来市、区两级财政不断加大水污染治理资金投入，同时发挥市场机制，多渠道多形式筹集治理资金，共投入70.6亿元用于渭河变清行动。新建12座城市污水处理厂，日污水处理能力增加79.5万吨。全市关闭淘汰了16家造纸企业，提前超额完成任务，西安主城区已无造纸企业……
在省政府本月初召开的渭河流域水污染防治三年行动整体实施情况新闻发布会上，对渭河西安段治理取得的成绩给予了表扬。西安在渭河三年整治中，化学需氧量降幅和皂河的两项污染物降幅，均列全省第一。
为了实现渭河三年变清，全市上下也付出了艰辛的努力。
在渭河三年行动开始的第一年，西安市主城区日排放污水量128万吨，其中流入皂河的就有81万吨。而当时皂河沿岸的污水处理能力仅有40万吨，也就是说每天有40多万吨的污水未经处理就直接排入了皂河。当年皂河化学需氧量和氨氮浓度曾高达236毫克/升和35毫克/升，分别超过三年行动目标3.7倍和6倍。西安市政府不得不为皂河的严重污染埋单，三年来向省政府缴纳了1亿元的生态补偿款。
面对严峻形势和巨大压力，西安市委、市政府主要领导亲自牵头负责，组织环保、水务、市政等相关部门，提出切实可行的渭河治理措施。明确把“提升污水处理能力、强制淘汰落后产能、实施水污染综合治理”三个方面作为渭河治理的重点,全力推进。
为此，西安市专门成立渭河流域水污染防治三年行动领导小组，组长由常务副市长担任，副组长由分管副市长担任，成员由各区县政府、开发区管委会及相关部门负责人组成。还创新性推出在渭河干流及其主要支流实行“河长制”，渭河“河长”由常务副市长担任；皂河“河长”由主管副市长担任；涝河、新河“河长”由户县县长担任；太平河“河长”由沣东新城管委会主任担任；临河“河长”由临潼区区长担任。形成了“河长”统一领导下的各级各部门分工负责、齐抓共管的局面。
在河流污染治理中，最切实有效的做法就是不让污水直接排放。由于历史原因，城市排水管网建设改造欠账过多，导致城市排水雨污合流、管网老化现象严重。为了实现城市污水“全收集”，采取“大截流”方式，我市相继将皂河、漕运明渠、幸福渠、太平河、大环河污水、西斜三雨水干管的污水截流进入污水处理厂进行处理，彻底解决了污水偷排、直排问题。通过实施三污到五污、二污到一污、二污到六污等多项跨流域调水工程，有效解决了局部污水处理能力不足而导致溢流的问题。
三年的攻坚克难，渭河西安段水质改善明显。西安渭河出境断面化学需氧量和氨氮浓度已下降至30毫克/升、1毫克/升，达到渭河三年变清目标要求；皂河化学需氧量和氨氮浓度已下降至40毫克/升、5毫克/升，较三年前均下降了81%；新河化学需氧量和氨氮浓度已下降至20毫克/升、1毫克/升，较三年前下降了86%、93%。
为了确保皂河治理成果不反弹，西安已制定了下一个渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案。相信在下一个三年中，渭河西安段的水质还将发生翻天覆地的变化。