西安取消楼市限购意义何在?

22.09.2014  19:17
  

8月28日,西安市住房保障和房屋管理局发布通知称,“自2014年9月1日起,凡在本市区域内购买商品住房和二手住房的,不再需要申报户籍和原有住房情况。”这即意味着西安全面取消房产限购政策。

自今年6月26日内蒙古呼和浩特第一个宣布取消“限购令”以来,全国掀起了一轮“限购松绑”的热潮,多数城市都开始了取消限购的行动,比如,济南、苏州、南宁、海口、无锡等城市。与此同时,还有一些城市虽然没有官方发布取消限购,但在实际工作中已经按取消限购执行。目前,仅剩北京、上海、广州、深圳、南京等9个城市尚未松绑限购。

据房管部门统计,今年前7个月西安市累计新批准商品房预售面积1284.61万平方米,同比增长10.82%,其中住宅959.65万平方米,同比增长14.43%;但是商品房销售面积929.07万平方米,同比下降6.10%,其中住宅794.28万平方米,同比下降5%,这“一涨一落”使得商品住房的库存量持续增加,再加上全国经济下行压力、信贷等因素的影响,多数消费者都继续持观望态度,因此市场风险依然在增大。在此情况下,西安市加入全面取消限购大军,给持续了3年半的楼市限购政策就此画上句号。

取消限购的意义,笔者认为主要体现在以下几个方面:

第一,充分体现了今年3月10日全国“两会”上提出的房地产实行“双向调控”的精神,即在长效性调控机制尚未出台之前,以限购为主的行政化手段与经济手段、市场手段并存,但经济手段、市场手段会逐渐突出,最终形成以市场调节为主、行政手段为辅的调控机制。

第二,让商品房市场重新回归市场,让市场充分发挥调节作用。从市场经济学的观点来看,取消限购是符合市场规律的,商品房市场就应该由市场来决定,不应该由行政来决定,要充分发挥市场配置资源的作用,政府主要履行市场监管职责,起到监督保护的作用。但是,住房并不是一件普通的商品,一定程度上具有准公共品的性质,政府也不能完全由市场自发调节,否则准公共品价格非理性上涨,必定会对民众应享有的居住权利造成损害。因此政府除在房地产市场非理性发展时用行政手段进行干预外,可以将目光集中在保障性住房建设上,以此逐步实现民众“居者有其屋”的计划,满足市民的最基本需求。

第三,取消限购让房地产市场重新回归理性。限购政策的实施是基于前几年房地产市场的过快增长,甚至“疯长”,呈现不理性的态势,限购是用行政手段强制性的让市场回归理性,经过几年的发展,不管是市场还是消费者都更加理性,但是行政手段不可能长久持续下去,要想让房地产市场有序发展,就需要市场去检验。

取消限购后会不会让西安房地产市场再次回到几年前的境况?取消限购会不会让市场快速升温?取消限购后西安房地产市场能不能有序健康发展?

目前,西安正处于建设国际化大都市的阶段,城市的扩张与住房需求都呈现增长趋势,所以西安房地产市场是相对比较合理的,但是商品住房的库存压力比较大。取消限购可以说是一个信号,而为了让房地产市场合理有序发展,在今后的工作中,还需要做到以下几点:一是适时征收房产税,形成以市场手段为主,以行政手段为辅的机制;二是信贷政策的完善,限购虽然取消了,但是相应的信贷政策配套还未随之进行变化或者说是“解冻”;三是引导消费者转变非理性观念,培养理性消费者,限购主要是限制了过热的投资和投机需求,取消限购后为了避免这类需求再次冲击房地产市场,应逐步引导消费者在房地产市场进行理性消费,转变消费者的观念。


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