西安市召开社区矫正工作会议
陕西 传 媒网讯(记者 孟雄薇 通讯员 王鹏超)5月21日，西安市社区矫正工作会议召开,会议传达学习了全国和全省社区矫正工作会议精神，全面总结了西安市2011年试行社区矫正工作以来取得的成绩和经验，深刻分析了当前西安市社区矫正工作面临的形势和任务，安排部署了今后一个时期社区矫正工作任务。会议由市政府副秘书长李彬主持。市委常委任军号、副市长卢凯、市政府咨询员康宝奇，市、区县公检法司以及市人社、财政等相关部门领导应邀出席会议。市委副书记、市委政法委书记刘春雁出席会议并作重要讲话。
刘春雁强调，社区矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，既需要每个环节独立承担工作职责，又要有各环节之间的密切配合，要切实增强全面推进社区矫正工作的责任感，深化对社区矫正工作规律性的认识，进一步建立健全社区矫正工作领导体制、保障机制和监督考核体系，坚持紧密衔接，连贯管理，分工负责，相互配合，确保社区矫正工作不断创新发展、取得实效。要通过集中教育与个别教育相结合、分段教育与分类教育相结合、心理矫正与行为矫正相结合的方式，发挥教育矫治的攻心治本作用，进一步强化社区服刑人员在刑意识、督促其自觉自醒，努力将其改造成为守法公民。
会上，市中院、市检察院、市公安局分别围绕各自履行社区矫正职责进行了发言，市司法局局长郭秦林介绍了全市社区矫正工作开展情况。
西安市社区矫正工作自2010年7月开始试点以来，截止今年4月底，已累计接收社区矫正人员5783人，解除矫正2942人，现有社区矫正人员2841人，重新犯罪率为0.09%，远低于全国2%的平均水平。围绕社区矫正规范化建设，西安市已制定了18项涵盖社区矫正社会调查评估、接收、监督管理、教育矫正、考核奖惩等规范性文件，制定了21种规范文书格式，规范了社区矫正工作6个台账，在全省率先实现了社区服刑人员日常管理工作的规范化、精细化、系统化，在全省率先完成了社区矫正人员管理教育帮扶中心建设，在全省率先完成了社区矫正执法督察大队的队伍组建。
市司法局局长郭秦林在报告中指出，当前全市社区矫正工作的主要任务是紧紧围绕社区矫正管理教育帮扶三大任务，努力构建社区矫正“五化一保障”(即队伍专职化、场所标准化、执法规范化、帮扶社会化、督查常态化、经费保障)的工作体系，把社区服刑人员管理好、教育好、改造好，全面提升社区矫正工作水平和质量。
围绕今后社区矫正工作，市司法局局长郭秦林指出，要切实加强社区矫正监督管理、严格执行刑罚、教育矫正和社会适应性帮扶，提高监督管理的可靠性和有效性。要建立健全教育矫正质量评估体系，分阶段对社区服刑人员进行评估，增强教育矫正的针对性和实效性。要切实加强社区矫正制度化规范化法治化建设，加快组建区县社区矫正执法大队，加强执法检查，切实规范执法行为，加快建立完善市、区县、镇街三级社区矫正管理监控平台，加快推动实施对社区服刑人员网上监管、网上教育、网上服务帮扶，不断提升社区矫正工作的信息化水平，合力推动社区矫正教育帮扶取得新成绩、规范化建设实现新提高、工作机构建设取得新进展。