西安明年底将率先完成脱贫任务

17.10.2014  12:20

导读: 记者从西安市扶贫办获悉,今年西安市市级扶贫财政专项资金计划投入59375万元,较2013年增长125.4%。预计到2015年底,西安将在全省率先完成脱贫任务,全面实现36.6万人脱贫。



从今年开始,国家将每年的10月17日设立为“扶贫日”。昨日记者从西安市扶贫办获悉,今年西安市市级扶贫财政专项资金计划投入59375万元,较2013年增长125.4%。根据西安市三年扶贫行动计划,预计到2015年底,西安将在全省率先完成脱贫任务,全面实现36.6万人脱贫。

据悉,按照新的省定贫困标准,西安市有贫困人口50.6万人,占全市农业人口的12.6%,占全省贫困人口775万的6.54%。贫困地区主要分布在秦岭北麓、骊山丘陵地带及洪庆山区,涉及国定连片特困地区县周至县,省秦岭北麓扶贫开发重点区域县蓝田县、户县、长安区、临潼区,以及有扶贫开发任务的灞桥区和高陵县7个区县。2013年年初,西安市出台了加快推进城乡发展一体化三年行动计划,明确要求到2015年底,在全省率先完成脱贫任务,全面实现36.6万贫困人口脱贫。

三年扶贫行动实施以来,西安市以建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局为统领,跳出传统扶贫模式抓扶贫;以移民搬迁、整村推进、能力提升、产业扶贫“四大工程”为抓手,以单位、干部包村包户为保证,以社会保障政策托底为手段,把扶贫开发与城乡一体化建设相结合、与特色产业培育相结合、与美丽乡村建设相结合,统筹兼顾,科学规划,全面推进扶贫开发工作科学化、规范化、制度化。

2013年,全市完成专项扶贫资金投入48552万元,其中,市财政专项扶贫资金投入25991.24万元,较上年增加了20552万元,增长42.3%。2014年,市级扶贫财政专项资金计划投入59375万元,较上年增长125.4%。2013年底,全市农民人均纯收入达12930元,贫困地区人均纯收入达到4820元,位居全省第一。按照贫困人口人均纯收入达到3060元的标准,全年完成贫困人口脱贫30295户116028人,超额完成省委、省政府下达脱贫任务84300人37.6%。

扶贫·行动

西安2万余名驻村干部联户帮扶

2013年5月,在西安日报社扶贫小组的多方努力下,距离县城蓝田80多公里的玉川镇大坪村村民终于和城里人一样,用上了手机打电话;当年秋季,村民们就开着车把辛勤饲养了一年的绿色畜禽运到了城里来销售,并获得了不菲的收入,有多个贫困户当年摘掉了贫困的“帽子”。

2013年伊始,西安启动三年扶贫行动,拉开了力度空前的社会扶贫序幕。去年至今,驻村联户扶贫工作已实施各类扶贫项目576个,投入帮扶资金2.5亿元。安排35名市级领导、516个机关、事业单位、驻军单位、企业的24579名干部对全市27344户贫困户实施了包村包户帮扶。今年,建立了574个驻村工作队,实现了贫困村全覆盖,对2013年帮扶的贫困户一包三年不变,做到逐户指导,达到精准帮扶,今年将确保年底完成13万人的脱贫任务。

2013年以来,我市还重点将发展产业作为专项扶贫、社会扶贫的突破口,作为脱贫长效机制建设的核心,积极探索产业扶持到村到户的机制建设。同时,改变传统的财政资金支持方式,在小额贴息贷款项目、农民专业合作组织、互助资金协会等项目中,以社会资本投入为主,破解贫困户产业发展资金瓶颈,扩大产业扶持范围。

扶贫·措施

建长效机制让脱贫群众不返贫

市扶贫办有关负责人表示,2015年是我市三年扶贫攻坚的最后一年,既要在全省率先完成脱贫任务,还要建立我市脱贫长效机制,让脱贫群众不返贫,稳定地脱贫致富。对此,我市将以建立长效机制为目标,坚持政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,普惠性政策与特惠性政策相配套,扶贫开发与社会保障相衔接的思路。

一是规范实施专项扶贫。抓好移民搬迁、整村推进、能力提升、产业扶贫工作,发挥财政专项扶贫资金精准滴灌作用;二是丰富社会扶贫内涵。继续发挥驻村工作队“管道”及协调指导、引资引智、参与管理等作用,将各项惠农政策输送到贫困村、贫困户,助推贫困地区发展。三是组织实施好行业扶贫。组织实施好扶贫开发十项重点工作,发挥专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫合力攻坚作用,加大投入,整合资源,拓宽扶贫渠道,完善扶贫机制,合力助推贫困群众脱贫致富。

本组稿件由记者 赵辉采写