西安治污减霾脚步从未停歇 专家:关中各地在大气污染治理上应统一标准同步推进
西安日报 ■记者 马昭
弯腰俯身、趴在地上,将检测设备插入机动车排气管的动作,对环保一线工作人员杨阳来说,每天至少要做100次以上。女孩子纤细的手指常常被冻得通红,甚至握不住笔。即便如此,她还开玩笑说,还是冬天比夏天好一些,起码不会被排气管烫伤手指。
环保、交警尾气检测常态化
12月21日早上,杨阳和往常一样,一大早就来到长兴路尾气检测点。从10月1日开始,她已经连续工作82天,中间没休息过一天。对于连续工作,她只轻轻说了一句:“应该的。虽然天不帮忙,但人总要努力,否则咋对得起市民对蓝天的期盼!”。
对于环保和交警部门来说,每天的机动车尾气路检和抽检已经成了常态化工作。进入“冬防期”以来,环保、公安部门在开展日常道路抽检尾气执法检查的基础上,西安市机动车排气污染监督监测中心和全市20个区县、开发区机动车排气污染监督执法人员全员出动,联合交警部门,加大了对道路上行驶的超标车、黑烟车的查处力度。
记者了解到,11月15日至12月20日全市共检测各类车23627辆,其中超标车3396辆,冒黑烟车131辆。对这些车辆,执法人员都进行了严肃查处,并责令在15日内进行维护治理,复检合格后方可上路行驶。
除了每天一百多次趴地上检测机动车尾气的工作人员,“冬防”期间,还有许多我们看到和看不到的一线工作人员在为减少雾霾而默默付出:雾霾中一站一整天查尾号的交警;深夜两点还在对燃煤企业污染物进行监测的环保人;每天数次查看辖区工地是否落实防尘措施的建委人;深夜还在对夜市餐饮油烟进行监督的城管人……如果没有他们,可能西安整个冬天都要笼罩在雾霾中。
先天条件弱让西安治污减霾更努力
政府各部门工作人员之所以这么拼,是因为西安的先天条件比南方城市弱。中国科学院地球环境研究所所长曹军骥说,受强厄尔尼诺现象影响,西安乃至关中今年出现多次不利气象条件,包括:东风增多致使东向(山西、河南等)输入型污染份额明显增大,西北沙尘活动较往年偏多,这些因素使得西安市今年多次出现了较重污染天气。常年监测显示,西安市出现重度及以上污染天气,主要受华北一带输入型污染影响而形成的。初步估计,因气象因素导致空气质量恶化的份额高达20%。
再加上关中地区特殊地形,让西安“腹背受敌”。曹军骥说,关中以北是黄土高原,南边是秦岭,造成“盆地”中的大气处于稳定状态。而近地层盛行东风和东北风,也就是说,沿喇叭口逆向吹风,且常年风速较小;中高层常年盛行西风,容易将周边的尘埃吹入、落下,增加大气中污染浓度。
西安三年拉走4000多车污染物
专家监测显示,西安大气PM2.5的前四位来源分别为燃煤排放、汽车尾气、生物质燃烧和扬尘。
为此,环保、建设、城管、交管、市政等部门从燃煤锅炉拆改、机动车尾气治理、建筑工地扬尘治理、秸秆禁烧等方方面面出手,力求把人为因素造成的大气污染降至最低。
特别是在燃煤锅炉拆改方面,西安市委、市政府铆足了全力。截至目前,西安建成区范围内20蒸吨以下燃煤锅炉已经实现“清零”。2013年-2015年三年来,西安累计拆除燃煤锅炉1335台,共计7041.51蒸吨。据测算,仅此一项,每年可为我市削减燃煤约179万吨,二氧化硫3.1万吨,氮氧化物7200吨,烟尘4400吨。这三项污染物如果拿载重10吨的卡车来拉,得拉整整4260车。
2016年,西安燃煤锅炉污染防治工作重点更加明确,就是对建成区外20蒸吨以下燃煤锅炉实施综合治理。
郗捧学大爷家所在的蓝田七九四工业园小区就是今年的燃煤锅炉拆改户之一。郗捧学大爷接受记者采访时开心地说道,往年冬天,家里的窗户从来不敢开,因为楼旁边就是锅炉房,粉尘太脏,噪声又大。没想到今年冬天,小区的燃煤锅炉改成了天然气锅炉,家里每天都能开窗换气,心里一下子敞亮了!
专家3项对策指明治污减霾下步方向
西安今后的治污减霾工作该向哪个方向继续努力?专家给出了建议。曹军骥表示,目前西安控制燃煤力度较大,建成区内20蒸吨以下的小炉子已经拆完了,但是农村的散煤燃烧污染依旧严峻。由于燃气管道暂时到不了农村,而群众又有取暖的需求,如何调和这一矛盾?曹军骥介绍了正在试点的二次配风多燃料型清洁炉,这是专门针对关中农村生物质燃烧的水暖供热系统示范推广项目,其取暖效果和炊事效率明显,可以自发形成二次配风,能有效将一次燃烧中产生的可燃性气体、颗粒物等物质燃烧充分,减排效率超过95%,而且排烟高度较高,易于污染物扩散,减少当地的污染物聚集。
“在扬尘治理上,西安对建筑工地的管控已比较到位,下一步要重点对付的是道路扬尘”。曹军骥说,道路扬尘被汽车反复碾压,颗粒较细,容易“腾空”,仅靠洒水,解决不了根本问题,必须推广清扫车作业,彻底将尘吸走,从根本上减少道路扬尘的再悬浮。
大气是流动的,仅靠某一个城市单打独斗,很难独善其身。曹军骥说,奥运会留给北京空气污染治理的经验,很重要的一条就是进行区域的联防联控。像临近北京的河北、天津等地,污染源多,排放量大,污染物很容易就被输送到北京。因此,京津冀的污染联防联控才显得尤为重要。这也正是西安要借鉴的。就关中区域而言,从地理位置、大气环流和污染带来讲,关中地区是一个典型的同一单元。方圆200公里范围内排放的污染,各地市都会受到不同程度的影响。因此,关中各地在大气污染治理上应统一标准、同步推进、互为贡献,减轻相互间影响。各市区重污染天气时应同步启动应急响应措施,单靠一两家启动应急措施难以改变污染局面,就像“APEC蓝”的取得,必须发挥群防群治机制,总体削减排放总量,齐动手才会有真效果。因此,单单只针对西安市进行大气治理,无法解决区域性污染传输的问题。