西安物价局将召开地铁票价调整听证会

　　8月17日，西安市物价局发布公告，拟定于2016年9月中下旬召开西安地铁票制票价调整听证会。

　　根据《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委令第2号)、《陕西省<政府制定价格听证办法>实施细则》(陕价综发〔2009〕98号)有关规定，拟定于2016年9月中下旬召开西安地铁票制票价调整听证会，现将有关事项公告如下：

　　一、听证会参加人：

　　本次听证会设21名听证会参加人，具体构成为：

　　(一)消费者11名(含人大代表、政协委员各1名)。采取由消费者在规定时间内电子邮件报名及市消费者协会推荐报名两种方式，其中人大代表、政协委员由市人大、市政协推荐；

　　(二)经营者2名，由西安地下铁道有限责任公司推荐；

　　(三)专家学者2名，由西安市价格协会推荐；

　　(四)其它利益相关方2名，由市出租车管理处、市公交总公司各推荐1名；

　　(五)市政府相关部门及社会组织4名，由市发改委、市财政局、市交通运输局、市消费者协会各推荐1名。

　　二、听证会旁听人员

　　本次听证会设旁听席，旁听人员5名。在规定时间内电子邮件报名。

　　三、邀请新闻媒体参加。

　　取消区间收费 改为按里程收费？

　　西安地铁票制票价调整听证的消息，引发市民关注。票制票价如何调整是大家最关心的，相关人士在接受采访时介绍：“很有可能是取消现在的按区间收费标准，改为按里程收费的方式。”

　　三号线长度近40公里运营成本大幅增加

　　记者了解到，目前西安地铁一、二号线均实行区间计价制，相邻两站之间为1个区间。起步价2元可乘坐6个区间(按现在一、二号线全长及设站数量计算，平均站间距长1公里多)，乘坐7~10个区间3元，11~16个区间4元，17个及以上区间5元，票价实行5元封顶。市民刷一卡通乘坐地铁可享受9折优惠。

　　西安地铁一号线2013年09月15日投入运营，全长约25.4公里，设19座地下车站。西安地铁二号线2011年9月16日北客站至会展中心段通车试运营，2014年6月16日，南段开通，标志着地铁二号线一期工程全线贯通，全长26.5公里，设车站21座。

　　即将开通的地铁三号线一期工程南起高新区鱼化寨，北至国际港务区秦汉大道，全长39.15公里，设车站26座，其中地下站19座，高架站7座，平均站间距1.585公里。

　　相关人士表示，目前已经开通运营的地铁一二号线长度均没有超过26公里，而即将于今年四季度开通的地铁三号线长度则接近40公里，运营成本大幅增加，如果三号线还按照一二号线的收费标准收取，显然不合理，此次地铁票价票制调整应该是为了统一三条线路的票价标准，“很可能取消现在的按区间收费标准，改为按里程收费的方式。”

　　北京乘地铁刷卡按支出数额给予不同折扣

　　国内其他城市的地铁收费标准又是怎样的？记者也进行了了解。

　　2014年之前，北京地铁一直执行2元通票，2014年12月28日起，北京轨道交通(机场线除外)价格调整为：6公里(含)内3元，6公里至12公里(含)4元，12公里至22公里(含)5元，22公里至32公里(含)6元，32公里以上部分，每增加1元可乘坐20公里。使用市政交通一卡通刷卡乘坐轨道交通，每自然月内每张卡支出累计满100元以后的乘次，价格给予8折优惠；满150元以后的乘次，价格给予5折优惠；支出累计达到400元以后的乘次，不再享受打折优惠。对于票价的调整，北京市发改委相关人士表示，以单一票制为主的票价体系，难以有效适应公共交通网络化运营需求，另外，从轨道交通方面看，2元通票也没有体现多坐多付费的规律。

　　杭州市目前开通了三条线路，截至2015年12月，杭州开通杭州地铁1号线全线54公里，车站34座；杭州地铁2号线东南段18.2公里，车站13座；杭州地铁4号线首通段9.6公里，车站10座。杭州地铁票制采用里程分段计价，即起步价2元可乘4公里，4~12公里每1元可乘4公里，12~24公里每1元可乘6公里，24公里以上每1元可乘8公里，也就是说2元能乘4公里，3元能乘8公里，4元能乘12公里，5元能乘18公里，6元能乘24公里，7元能乘32公里，8元能乘40公里。按此票价，1号线起步价为2元/人次，最高价为8元/人次。乘客用公交卡坐车享受9.1折。记者 肖琳

　　西安地铁开通后收入14.85亿 运营5年惠民2.54亿

　　自2011年9月16日西安地铁二号线开通试运营至2015年底，一、二号线总客运量已达8.41亿人次，实现运营收入14.85亿元。开通以来，截至2015年底累计为市民票价优惠2.54亿元，这是记者8月15日从西安地铁获悉的。

　　地铁公司表示，自一、二号线实现换乘运行以来，客流持续增长，地铁为市民提供的票价优惠补贴也进一步增加。单从运营收入角度看，西安地铁每人次平均票价仅2.31元，均属全国偏低水平，尚不足维持基本运营。

　　地铁每条线路均需配备站务、乘务、调度、维保等人员，地铁车站内看到的工作人员仅占到地铁工作人员的三分之一左右，大量设备维护人员都出现在夜间检修的岗位上，人力成本是运营成本的主要支出之一。地铁运营的另一大成本就是电力消耗，从全国水平看，电力成本占运营成本近三成。

　　据统计，西安地铁运营五年来，已累计发生运营成本达20.64亿元，与14.85亿元的运营收入相比，缺口达5.79亿元。而上述成本还未包含一、二号线建设投资成本和资产折旧。

　　如按运营全成本口径统计，西安地铁一、二号线运营至2015年底，已累计亏损39.47亿元，仅去年一年资产折旧达6.79亿元、贷款利息12.05亿元。经核算，2015年地铁一、二号线每人次成本为7.76元。

　　地铁公司表示，作为城市公益性而非福利性行业，地铁企业要在最大限度发挥社会效益的前提下，坚持“公益为先，兼顾效益”的原则，正确处理乘客、企业和政府三者之间的关系，确保城市轨道交通实现可持续发展。

(原标题：西安市物价局发布公告 将召开地铁票价调整听证会)