西安:镜像十四运,一个城市的成长

14.09.2021  10:11

  早秋的西安,还留着盛夏的热情,晴好的晨照从路两边的树叶上被风一吹,滚落了下来,砸在街头小品的雕塑上,给它晕染上金边;砸在新铺的道路上,溅在了老李和妻子的衣领、肩头,坐在三轮车后座的妻子不禁咯咯笑了,“今儿天气好,生意不会差!

  两口子这么早就去店里了,这个夫妻面条店,他们在西北一路开了十几年。用老李的话说,“从路这边,开到路那边,以前是来西安谋个生计,现在是和它有了感情。面店也从搭得彩棚,变成了卫生整洁的门面房,西北一路也从烂泥巷,变成了有调调的最美街巷。尤其是这两年,变化快得很!

  对于这对普通的夫妻而言,西安一年创造了多少GDP,他们不太明白,有多少大体量项目落地,他们听不懂,他们只知道,所在的西北一路这两年变新了,变美了;自己的生意更好做了,在西安买了小房子了,不用挤在面店后面的弹簧床上了;女子的娃娃,上了一所好学校;来检查的队伍,不像以前那样生冷硬倔了,好说话了,笑得多了;办个手续手机就行,不用跑冤枉路了。而对于十四运会的即将开幕,老李说的是,“咱们家门口光荣的事,要是人家客人喜欢吃碗手擀面,那就更嫽了!

  一场盛会,之于一座城,并不只是媒体文书的溢美之词,更是因着盛会,西安从内到外、从治理者到市民的共同成长。

  举全力办会干了多少年想干的事

  生产生活与生态,要融合在一个单元格里,恐怕小巷子就是一个微小的切片。围绕十四运会,展开的老旧小区和街巷的改造,不仅是要用一大笔钱,更是要用一颗匠心的事情。

  漫步在西北一路,小巷子被打理得分外干净,翻修过的墙面上装点了不少,珍贵的西安城市老照片和60、70年代的老物件回忆。针对群众提出的休闲娱乐场地不足问题,街道因地制宜,利用街角空地修建健身小广场。也难怪老李夫妻说,街道干净漂亮了,自己生意也好做。

  “改造前,这条街就是烂泥路,一下雨才叫人难缠。这里道路狭窄拥堵,路面破损严重,路两边还有占道经营的,看见就木乱。现在,西北一路改造好了,配套功能也更加完善,我就喜欢骑个自行车来回走个几遍,当逛公园一样。”今年67岁的孙师傅在这里住了20多年。今年,让西北一路改变“旧貌”,改造完成的那一天,街坊邻居甭提多高兴。

  十四运会开幕,西安将迎来四面八方的客人,提升改造工程,在所难免。从去年以来,西安先后启动一系列城市面貌更新工程,包括绕城整修、主干道路面优化、老旧小区外立面更新、高压线网落地等等。据公开资料显示:围绕十四运会,西安相关建设工作总投资约2600亿元,涉及54项重点任务,共521个具体项目。而重点任务中,还涉及老旧小区改造、地铁14号线建设、断头路打通、口袋公园建设等民生领域。毫不夸张的说,几乎把西安翻新了一遍。

  2019年10月,“三改一通一落地”的民生工程全面启动。2000多个老旧小区、64个城中村(棚户区)、599条背街小巷;59条断头路;1000多公里架空线......两年时间,人们看到的是西安基建的“高速度”,只有涉及到项目里面的人,才知其中的“高难度”,尤其是拆迁。

  西安市委书记王浩提出了“四最”安置原则——让拆迁群众在可利用的土地中挑选最好地段;以最好的设计提高小区舒适度;用最好的质量标准选择建设单位;以最好的配套让群众在家门口享受高质量的便捷服务。“城市建设的本质,就是以人为核心。

  今年,也是陕西省提出的要从浅绿迈向深绿的一年,生态之绿,不仅在郊外,更融在了生产生活所在的城市里。位于城东的“幸福林带”,最早见于1953年西安市第一轮总体规划,但受经济能力等诸多因素影响而搁置数十年。2016年,项目终于在重新规划后启动,并于今年7月1日全面对外运营。全长5.85公里,占地面积1134亩,绿化覆盖率达85%,拥有健身、休闲、文娱设施,是全国最大的城市林带工程,也是西安市最大的市政工程、生态工程和民生工程。

  对于城市生活品质的追求,曾经是温饱,现在是书香与花香。国家中心城市的建设,因十四运会的召开加速度,干了多年想干却没条件干成的事情,断头路、背街巷、彩钢房,还有各种原因搁浅的规划,过期却并不失效。源自城市经济发展积累的财力,治理者的魄力,更源自为了一场会所凝结的共情力——群众的支持、思想的共鸣、心意的相合。

  “我们去给违建的群众拿着文件说,以前都不太理解我们。现在,我们去拆违建,给群众说是为办会,把咱们西安要搞干净、好看,群众都支持,都盼望做好这件事。”西安市城管局一位干事深有感触的说。

   以人民为中心干了多少年干不动的事

  楼房好起,工程好造,难在寸土寸金时,给这儿盖什么。

  一段时期以来,西安民生有九难,教育、医疗在前列,娃娃上学挤破头,父母看病摩过肩。哗哗哗的高楼起,商场、楼盘雨后春笋,好学校好医院,来来回回那几家。说白了,还是土地怎么用,钱给哪里投的事情。分析起来,显而易见,要干起来,难上加难。财力、魄力、智力、全力,缺一都办不顺溜。

  2019年9月,在经过缜密的调研和重新布局后,西安启动了力破教育沉疴的“三年行动计划”。2020年新建、改扩建学校195所、新增学位19.4万个。今年秋季入学,又有143所学校建成投用,新增学位13.04万个。

  仅2020年一年,西安财政教育经费预算203.13亿元,为历年之最。全市学位保障能力进一步增强,计划3年内投资500多亿元,新建、改扩建学校430所,增加学位38.95万个。新建学校144所,占总数的74%;公办学校171所,占总数的87%,是西安历史上新建学校、新增学位最多的一年,在15个副省级城市中位居第一。同时,西安市多批次按需为公办学校招聘教师7833名,是过去3年招聘数量的总和。

  老梁的孙女文文,进入了碑林区的一所公办院校,他却不像以前那样担心,反而说,“人家现在招了那么多好老师,而且名校校长、老师都会来轮岗,一样的教学。教室修的明光明光的,还有那么多信息化设备。不用光想着砸钱,削尖脑袋往五大名校走了。

  沉珂用猛药,教育破了局;冰水以急火,医疗同样化了难。

  2020年,西安市出台《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案(2020—2022年)》,全市13个医院项目建设陆续启动。未来3年全市三级医院达到55家。据西安市卫生健康委项目负责人介绍,新中国成立70年来,西安累计建设医院床位10000余张,而仅2020年一年13个医院项目,规划新增床位数16000余张,几乎就是西安现有床位总数的1.5倍。

  登录、预约,点击自己需要的医生进行在线问诊,不过3分钟的功夫,就有医生出来回复,不排队,不预约,一键问诊,8块钱。线下医院,扩容增效,线上医疗,更是蹄疾步稳。

  对于工作、生活在这座城的中坚力量来说,都是上有老下有小,那是我们的天和地,老人看病方便了,孩子上学不愁了,就是普通人最期盼的事情。

  这两年的西安,经济已入万亿俱乐部,不只是有钱用了,更重要的是,把钱用在紧要处了。

  向高质量发展谋局干了对未来负责的事

  天高云软,秦岭此时,绿肥红瘦。重峦在这里把深深浅浅的花木、远远近近的鸟鸣,折叠得层层落落,让浅浅的秋,有了深深的韵。孩子们跟着大人,蹦蹦跳跳地向前跑去,偶或惊起几只飞鸟,扑棱棱把这满山的诗情画意,都引到蓝盈盈的天空去了。这里曾是违建别墅“群贤别业”所在地,于2018年9月拆除后建成免费公园,生态恢复,市民叫好。

  子午峪口,秦岭保护站内的大屏幕上,监测着远山的气温成像、入山的游客行为以及河流的水位变化。秦岭之下,太乙驿站,是西安“三河一山”环线绿道的一个站点。这条已贯通开放293公里游径的绿道,沿浐灞河、渭河、沣河的堤顶路和秦岭环山路,串联起103个生态节点、42个人文历史遗迹、109个休憩驿站。

  偶然遇见在路口卖粗粮的村民方秀云,在她身后还放着笤帚簸箕和塑料袋,“咱们都是自己种的庄稼,大家都稀罕这。但都在这里买,有些不小心弄脏的地方,一天过后要好好打扫。”50多岁的她,并没有读过多少书,却有一个意识,用她自己话说,“只要大家都爱惜这山,就没多少问题。政府号召是政府号召,还能光累政府吗?咱们要从自身做起。

  不管在蜿蜒的城市绿廊,还是巍峨的秦岭山脉,人与自然的和谐共生,共治共建共享,在这两年的工笔雕刻里,描得更深刻。而从粗放的管理,到精细化、智慧化的治理,是这座城的转变,之于山水的保护如是,之于城市的运行如是。网格化、共治,群众参与,是西安这两年的高频词。

  “1单元红色楼长蔡平安,1-3层层长杨麦粮,4-5层层长贺改秀,6-7层层长刘西珍......”在表单里,清清楚楚标着具体的负责人。“从单元楼到楼层数,都有群众选举出来的党员,作为网格员。家庭互助、水电维修、头疼脑热,串个门儿就能找到个管事儿的人。”西安莲湖区旭景名园社区的党委书记陈令云介绍说。80多岁的赵阿姨,独自居住在旭景名园1号楼20层,有一次突患重感冒,卧病在床,还是这些网格员照顾过来的。直到现在,赵阿姨一见到“网格员”就点头示意,“好人呢好人!

  智慧电眼,知一叶可知秋。近日,拥有40倍光学变焦,搭载360度旋转云台,可视距离超过1.5公里的400万像素新型智能球机正式上岗,它能在200米范围内看清楚车牌,相邻两个监控点,还可进行视频追踪。让城市道路变得更“聪明”。据西安市公安局交警支队数据显示,通过114条“绿波带”的调控,能让市区道路通行效率提升23%。目前,主城区700多个路口均实施了“绿波带管理”。

  有人说,现在的城市治理,是思考“人类未来的生活方式”,它必定有“既识乾坤大”的敬畏法则之心,还有“犹怜草木青”的热爱自然之心;必定有“一枝一叶总关情”的纯朴民生之心,更有“不畏浮云遮望眼”的推陈出新之心。大数据、智慧化是手段,生态化是责任,共治化、精细化是保证,而人性化是落脚点。

  十四运会的举办,是全市的一场修悟和成长。一座现代化大都市,对于昨日历史的厚积,借着今日盛举的薄发,方能对明日之局,胸怀丘壑。

  一个盛会,是百万倍速的镜头,西安的方方面面都会被聚焦和透视,但因一场盛会全力展现的“优秀”,绝不是仅凭大刀阔斧就能快速塑造,而是精雕细琢和日夜兼程的努力。秋实,必须经历春耕。

  西安蝶变,来临时。

编辑:黄坤



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