西安限行能否常态化 记者调查：支持者逾七成

西安先后两次因空气污染限行。（记者 吴岸彪 摄）

　　本月4日和15日，西安先后两次启动空气重污染Ⅲ级应急响应，同时也对机动车采取了禁限行措施。两轮限行下来，尽管人们对通知发布流程等一些细节还存有微词，但一个直观的感觉是不堵车了，路好走了！限行无意间似乎成了缓堵“利器”。那么，能否将限行常态化？近日，记者就此进行了调查。

　　 数据二次限行后，早高峰流量下降三成

　　据2015年西安市大气颗粒物来源解析结果表明，机动车尾气对西安市PM2.5的“贡献”约为21.4%。本月15日6时起，西安市第二次启动了机动车限行20%的应急响应措施。通过对15日—18日连续4天的机动车污染物排放数据分析，机动车四项主要污染物排放量较限行前下降约17.5%。以11月18日限行尾号3和8的汽车为例，全市尾号为3和8的汽车约54.29万辆（不含公交、出租、特种车辆等未限行车辆），按照国家机动车污染物排放测算模型测算，当天这些车被限行后，机动车4项主要污染物每天排放量减少约148吨。也就是15日—18日限行期间，西安市机动车污染物排放减少约590吨。据交警部门统计，首次限行后西安机动车流量下降了37%，二次限行后，早高峰流量下降三成。

　　同时，限行20%车辆后车流加快，更减少了过去因拥堵造成的无谓尾气排放，实际达到减少尾气排放效果要远远超过20%。无意间，限行还成了缓堵“利器”，以往每年困扰西安交警和市民的冬季拥堵问题，也似乎一下子找到了解决办法。

　　 调查近千人参与，支持者逾七成

　　23日起，媒体通过相关调查后，立即引发网友积极参与。截至昨天下午，共有近千位网友参与调查讨论，其中有700多位网友予以点赞和支持。

　　网友“老铁的大表哥”：双手赞成，支持。网友“heleen66”：支持，车太多了。还有些网友在支持之余提出了自己的意见建议，网友“杨斌囡”：支持限行措施，但是不要只是针对私家车，希望大客车、出租车也要限行……也有人觉得空气污染不是靠限行就能解决的。网友“焕焕_huan”：支持，只是能按照周几来限行吗？不要每天出行都得看下日历。一天不开车又不会怎么样，环境需要大家一起来保护，限行是好事。网友“长安古韵”：西安限行常态化，明智的群众都知道这是不得已而为之，理解并大力支持！但是，除了公交车和执行特殊任务的车辆外，不能有特权，正所谓“不以规矩，不能成方圆”！此外，限行仅仅只是措施之一，相关部门和专家还必须有其他科学、合理、有效的措施，严格执行，综合治理。优良天气，需要我们共同不懈的努力！当然也有网友表达了质疑，比如网友“不老言吉”就认为，先改善一下公共出行设施，再说限行比较靠谱。

　　 市民随机采访20人15人支持

　　昨日（11月26日）上午，记者就此问题又在街头随机采访了20位市民，其中15人支持限行。

　　家住太乙路的董先生说，他举双手支持工作日限行。这几年西安市机动车增长非常快，突破250万辆。机动车的大量增加，一是造成了交通严重拥堵，加上现在西安很多地方都在修地铁，市区交通实在不畅；二是大量排放尾气，成为空气污染的重要因素。如果工作日每日限行两个尾号的机动车，每天就能限行10多万辆汽车上路行驶，对缓解交通压力和改善大气质量肯定会有明显的作用。

　　市民王先生则认为，限行没问题，但政府在确定限行后，必须做好相关配套工作，限行的一个目的是为了交通畅通，也就是方便大家出行，不能限行后让部分人感觉出行更不方便了。在“不赞成”限行的5人中，其中2人认为从此前的限行效果对于治污减霾并不明显，限行两个尾号意义不大。

　　 交警用1天的不便换取4天的畅通

　　其实，自首次限行以来，对于“限行能不能常态化”这一问题，交警部门也一直在密切观察和调研。日前，西安市公安局副局长、交警支队支队长刘军在接受采访时，也谈了自己的看法。

　　刘军说，限行期间，通过街面交通流量统计情况来看，绝大多数车主对重污染天气机动车禁限行管理工作都能给予理解，从行动上支持和响应西安市治污减霾工作。大家出门坐公交、地铁、拼车的增多，也说明西安交警倡导的公交出行、绿色出行的理念逐步深入人心，大家的环保意识不断增强。一个城市的发展无法满足一人一车的要求，如果每个人能尽量乘坐公共交通，与人方便自己方便，用一天的不便，换四天的畅通，对于空气质量也好，对于道路交通环境也好，都是最好的解决方式。

　　此外，对于限行违法处罚的问题，刘军也作了进一步说明。“新的管理措施出台，广大市民的接受和认可需要一个过程，前期会把宣传、教育、引导作为重点，我们不是启动所有的电子警察进行抓拍。”刘军说，按照交通法规要求，需要处以20到200元不等的罚款，但西安交警有处罚，也有教育、警告和纠正，罚款不是目的，限行也不是目的，交管部门希望广大市民形成共识、自觉树立“2 5=0”的理念。此项工作西安交警也会结合实际情况，不断修正完善。

　　 专家支持采暖期限行常态化，更提倡全年常态化

　　“我不但支持采暖期限行常态化，更提倡全年常态化。”采访中，陕西省社科院研究员、陕西城市经济文化研究会会长张宝通道出了自己的看法：限行对于治污减霾的好处大家可能感觉还不是太明显，但限行期间交通顺畅了却是有目共睹的。这是因为雾霾造成的因素很多，汽车尾气排放只是其中一部分，但不能因为它只占一部分就不去做这项工作，治污减霾其他工作得做，限行更应该坚持。

　　张宝通认为，限行之后交通压力小了，对空气质量的改善也有一定好处，是个一举两得的好事。西安作为全国乃至全世界知名的旅游城市，空气要好，交通更要好，可以说缓堵保畅跟治污减霾都迫在眉睫。张宝通也指出，限行一旦常态化，政府部门应该有配套的措施保障公共交通。从根本上统筹规划，比如增加公交车班次、加快修建地铁等方便市民出行。（记者 晁阳 实习记者 张晴悦）