专题评议评出县城面貌新变化——富平县人大开展城市精细化管理专题评议活动侧记

      近几个月来，人们感觉到富平县城发生了明显变化，原来街道人行道破损的地砖更换了，环境变得整洁干净了，机动车辆停放有序了，主要路段通讯光缆落地了，私搭乱建没有了，街路巷全都有名了，食品安全保障能力增强了。这一切的一切，都源自于县人大常委会开展的专题评议活动。
      早在今年元月召开的县十七届人大三次会议期间，人大代表就向大会提交了“关于加强县城管理，提高城市品位”的议案，四月份，县人大常委会开展群众路线教育实践活动征求意见时，群众对县人大常委会提出了监督力度不够,特别是对城市管理监督有待加强的意见。为了回应社会关切，解决人民群众关注的热点问题，县人大常委会经过认真研究，将城市精细化管理列入了今年专题评议计划，决定从六月下旬开始，利用四个多月时间，对城市管理涉及的住建局、规划局、综合执法局、市容局、食药局、工商局、民政局、供电富平分公司、交警大队、广电网络富平支公司、中民天然气公司等11个部门单位的工作进行评议。
      县人大常委会制订了专题评议活动实施方案，成立了3个由常委会副主任为组长、委室主任为副组长、部分组成人员为成员的评议小组，召开了专题评议动员大会，进行认真部署。涉及城市精细化管理的11个部门单位都能高度重视，结合各自职责，制定评议方案、开展自查自纠工作。同时，3个评议组采取听取汇报、座谈走访、发放征求意见表、设立电子信箱等方式，广泛征求社会各界对城市管理方面的意见和建议，结合明察暗访了解到的情况，制作了电视专题片。
      九月初，县人大常委会召开了专题评议活动推进会，组织被评议部门单位领导观看了城市管理存在突出问题的专题片，逐部门反馈了评议组提出的整改意见共计58条。要求被评议部门限期整改，评议组跟踪督查。推进会后，各部门对评议组反馈的意见认真研究，落实整改措施，全力抓好整改，取得了显著成效。县住建局扎实实施“三化”工程，及时修补城区破损道路、更换马路砖、疏通下水，加强对建筑工地和小区物业的管理。规划局加强了对规划的宣传、控制性详规的编制和批后的管理。综合执法局切实履行城建监察职责，始终对规划区私搭乱建保持高压态势，严管重罚，对重点道路、重点工程区域违法建筑进行专项整治，强制拆除违法违规建设12户共计1500余平方米。市容局深入开展环境卫生和市容监察专项整治活动，加强了对垃圾的收集处理以及公厕的规范管理，加大对出店占道违法经营、非机动车非法载客的治理力度。食药局组织开展了“清凉”行动、“四打击、四规范”等专项治理活动，积极开展食品安全示范街创建活动，推行“泔水油”无害化处理，增强了食品安全保障能力。工商局全面实施工商登记制度改革、落实首办负责制、开设企业登记绿色通道、推行便民服务卡制度，全面落实市场主体监管责任，严肃查处无照经营行为，加大消费投诉调处力度。民政局完成了城市街路巷、居民小区的命名工作，进一步规范了社区工作。供电富平分公司积极履行企业责任，完成了“两河”治理、频阳大道改造等重点项目的电力配套工程，在城区新增设电费收缴点11处，不断提高服务质量。交警大队以治乱缓堵为重点，加快城区“畅通工程”建设，积极推行交通管理智能化，新增停车位876个，城区交通秩序明显好转。广电网络富平支公司狠抓城区广电光缆线路的落地工程与老旧线缆的整改工作，全面提升客服工作服务质量和水平。中民天然气公司加强安全用气知识的宣传，认真落实管网定期巡查制度，确保了安全生产和居民用气安全。
      经过两个月的集中整改，各评议组再次深入被评议部门单位进行视察检查，就各部门单位活动开展情况形成评议意见，提交主任会议研究后，由县人大常委会审定。在十一月上旬召开的县十七届人大常委会二十五次会议上，常委会组成人员就城市管理中存在的问题向7个部门单位的负责人进行询问，各部门单位负责人都认真回答了询问。常委会经过审议，对四个部门单位评定为优秀格次，六个部门单位评定为满意格次，对一个单位评定为基本满意格次。整个询问活动全程录像，并在富平电视台播放。
      历时四个多月的城市精细化管理专题评议活动，强化了各部门的责任意识，解决了一批群众反映强烈的突出问题，县城规划、建设、管理工作发生了很大变化，管理水平明显提升，城市形象明显改善，出台并完善了城市精细化管理的相关制度，长效机制初步形成，人民群众比较满意。

        (邢战社)