苏新泉副厅长调研宝鸡市财政预算执行情况及“营改增”工作

6月14日至15日，苏新泉副厅长带领厅综合处、经建处、科研所相关人员，赴宝鸡市、凤翔县检查财政预算执行及实现“双过半”措施落实情况，调研“营改增”工作中存在的问题及诉求。调研组先后听取了宝鸡市、凤翔县财政局、国税局、地税局工作汇报。

今年1-5月，宝鸡市财政收支平稳增长，全市地方财政收入完成33.5亿元，同比增长13.1%；财政支出完成91.3亿元，同比增长14.1%。但由于经济下行压力加大等因素的影响，重点税源带动作用有所减弱、支出进度和消化库款压力不断积累、收入任务完成情况不平衡问题凸显。当听到宝鸡市为加快支出进度强化预算执行管理制定的四条措施，特别是建立考核通报机制、挂钩收回机制和督查问责机制，有很强的针对性和操作性时，苏新泉副厅长听后给予充分肯定，他指出，目前正值“双过半”关键时期，要切实抓好三方面工作。一是建立责任机制，层层传导压力，加快支出进度。目前财政支出进度比较缓慢，国库库款及财政存量资金数额大，这种情形不利于各级全面应对经济下行压力。财政部门要加强中省关于加快财政支出进度、消化库款及存量资金要求的政策宣传力度，增强部门对支出工作重要性认识。要夯实支出进度责任，把任务细化到局领导、科室和经办人员，到人到事。要及时通报执行情况，做到月月盯、旬旬盯，全面加快财政预算执行进度，着力降低国库库款，不断消化存量资金。二是紧盯薄弱环节，依法征管，确保收入任务完成。财政收入是财政支出的前提和重要保证。财税部门务必要加强协作，盯紧盯牢重点领域和薄弱环节，依法有序加强税收征管，非税收入要做到应收尽收。要做实收入，不收过头税，不得空转，还要不折不扣落实中省一系列减税让利政策，着力涵养税源，确保财政收入持续健康增长。三是精准发力，狠抓落实，全面深化各项财政改革。近年来，按照中央关于深入推进财税体制改革的总体部署，中省财政部门先后实施了零基预算改革、专项资金管理改革、预算公开等一系列重大改革，这些改革政策的落实责任主要在市县，市县财政部门要抓紧抓好中省已出台办法的落实工作，制定符合市县实际的具体举措，确保各项已出台改革政策落地生根、开花结果。

针对“营改增”进展情况及存在问题，苏新泉副厅长强调指出，宝鸡市“营改增”工作总体进展顺利，但要高度关注改革中出现的新情况、新问题，国、地税务局要进一步吃透政策，加强协调，及时研究解决有关问题，确保“营改增”有序推进，不断巩固和扩大改革红利。