守责御火看担当——汉中市消防工作纪实
牢记“责任重于泰山”，践行“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”,按照习总书记听党指挥、能打胜仗、作风优良总要求，在省公安厅、省消防总队党委的正确领导下，汉中消防支队党委，放眼未来，脚踏实地，突出思想建党、政治建军抓引领，带一流班子建过硬队伍，从规范基层党组织七项生活制度入手，全面加大软硬件建设，围绕一个中心，强化两个基本点，深化四项机制，将守责御火的使命记于心、担在肩、付诸行。大力弘扬和彰显“忠诚奉献、竭诚服务，激情担当、务实履职，迎难奋进、争先赶超”的汉中消防精神，诠释了经济社会提速增效、高速发展进程中，御火安民的时代课题，实现了持续19年火灾形势平稳，未发生重特大火灾事故。
围绕一个中心。是紧盯火灾形势稳定，部队内部稳定，陕南第一，全省先进的消防安全目标定位，转作风、提素质、增效能、求发展。
强化两个基本点。是强化从严治警，维护稳定，毫不松懈地加强队伍作风和能力建设；强化火灾防控责任落实，毫不松懈地深化执法、执勤、服务规范化建设，从源头上遏制火灾发生。
深化四项机制。即深化目标引领机制，完善责任体系和综合评价体系，统一思想和行动，形成推动力和战斗力；深化责任捆绑机制，签订目标责任书，层层分解任务，细化领导、督导、落实等责任，把目标和责任捆绑落实到基层一线，营造促落实、争先进的态势和氛围；深化督导检查机制，使督导工作更加制度化，更好地发挥指导、推进作用，激发能动，整体联动；深化考核评价机制，建立完善干部和基层班子考核评价体系，为人才培养和选拔使用提供科学依据；每季度就业务工作进行综合考核，排名通报，讲优评差，跟踪推进。
明责任 党政重视启新程
为民、务实，重在责任担当。以满足人民群众安全需求为引领，让百姓共享平安和谐，是科学发展、民生为纲首问之责。市、县两级党委政府时刻关注消防事业，专题研究消防工作150余次，各级主要领导深入基层调研，听汇报、查实情、解难题63多次，市级政府主要领导带队检查消防安全20余次，县区领导带队检查消防安全共60余次，多次就加强消防工作作出指示、批示。决策层务实为民，树立了良好导向。
问题导向，营造有利环境。以解决消防工作中存在的突出问题为导向，用发展的“硬道理”解决发展中的问题。一年来，市政府9次召开常务会议、部门联席会议，专题研究加强消防工作的指导性意见和保障机制。出台《关于加快合同制消防员队伍建设的通知》、《市政消火栓建设管理规定》、《关于加强陕南移民搬迁安置区和新农村建设工程消防安全意见》等3部规范性文件；落实《全市消防工作考核办法》，全面建立了“政府、部门、行业、单位”四大责任体系，将消防管理纳入政府目标考评范畴，重点工作政府督办和问题抄报联动成为推动工作的有力手段，具有长远意义的重点工作不断突破。同时，加强农村、社区消防网格化管理工作，延伸消防管理触角，强化公安派出所消防监督工作，实施全覆盖式消防宣传。经过努力，全社会火灾防控体系不断完善，为汉中社会经济发展，提供了良好的消防安全环境。
盯防控 创新管理除火患
规范先行，提升执法水平。只有“全员执法规范化、执法规范全员化”，才能真正履行服务职责。集中开展了消防执法领域预防腐败专项整治、违规收受钱物专项清退等活动，严格落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，制定了廉洁执法“十项铁规”、“十项措施”，在全省率先配备了消防监督执法记录仪70台，开展监督执法现场教学和业务培训220余次，培训各类消防安全管理或操作人员8120多名，执法规范化和监督服务水平不断提高。
创新管理，织密防控网络。深化街道消防安全“网格化”管理，巩固180个乡镇（街道）消防安全委员会办公室职能，全市180个街道、镇，2669个村、社区完善“网格化”管理组织，全部建立消防警务室或工作站，落实三级网格管理人员3029人；对1285家消防重点单位实施“户籍化”、信息化动态监管，落实“三项报告”备案；建立消防诚信监管体系，全面落实消防安全不良行为公布制度，公布消防不良行为134起，实行部门信息互通，建立多元化防控监管的长效机制。
多方联动，整治火灾隐患。高位推动监督检查与服务指导紧密结合，发动政府部门、系统严格依法落实消防安全监管责任。政府挂牌督办重大火灾隐患，部门、单位常态化查改安全隐患。相继开展了第二次清剿火患、易燃易爆场所、重大火灾隐患、“打非治违”、今冬明春火灾防控等6次大规模整治行动，检查单位8762家，发现火灾隐患13935处，督促整改13792处，办理消防行政处罚案件220起，罚款212.34万元，责令“三停”单位77家，临时查封84家，拘留6人，遏制了重特大火灾事故发生。
听民意 围绕中心保平安
科普惠民，开展立体宣传。全面开展消防宣传“六进”活动，在全省率先成立了消防影视工作站，开通汉中消防微博，发布火灾预警信息共100余万条次；在广电报网等主流新闻媒体开通《走进119》、《消防在线》、《汉中日报?119之窗》等四档消防专栏，共播刊专题38期，在中、省、市各类媒体刊发稿件360篇，运用各类媒介平台发送消防短信200万余条。深入农村、社区开展咨询和宣传服务300余次。制作室外消防宣传展板100块，印制宣传资料13万份、九小场所“三五”消防宣传提纲15万份，新增公益广告牌21块，广泛开展消防安全有奖主题征文活动，为全市中小学校刻录《消防知识进课堂》光碟1900张，在户外视频播发消防安全提示910次、楼宇电视、室内屏幕播发5870次，立体式宣传深入人心。
砺练精兵，提升救援能力。突出实战需要，不断提升部队基础建设、装备效能和战勤保障水平，着力打造现代化公安消防铁军。依托消防部队，强化政府统一指挥、部门联动处置应急救援机制。举行了世纪阳光商厦灭火救援、石马坡油库爆炸抢险和三花石隧道抢险救援等3次跨区域应急救援演练。以全员实战化练兵思想为主导，开展多层次业务集训、考核、铁军中队试点创建和战勤业务比武，各单位自主开展演练596次，“六熟悉”689次，修订灭火救援预案473份，全方位、全要素提升了应急救援能力。
敢打必胜，彰显铁军忠诚。部队共接警出动1099次，扑救火灾541次、抢险救援182次、社会救助319次，摘除人头蜂巢4782个，参与抗洪抢险 57次，出色完成了 “6.4”陕西三粮液酒业有限公司物资仓库火灾事故、“10.6” 西城高铁在建宁强隧道横洞内火灾事故处置等30余起急难险重任务，成功营救5人，疏散11000余人，抢救财产约5798.9余万元。充分展示了消防部队“能打胜仗、作风优良”的攻坚能力和不畏艰险、大爱为民的战斗风貌，赢得广泛赞誉。
全年先后有3人受到总队及总队以上表彰，24人荣立三等功，3人被省、市文明办、共青团委授予荣誉称号。
看发展 迎难而上强基础
攻克瓶颈，充实战勤保障。紧盯制约发展瓶颈，全面推进地方消防经费投入升级，7个县达到92号文件要求标准的90%以上，其他县地方消防经费预算均有了不同程度的增长,全市地方消防经费预算总额1567.55万元，较上年增长6%；全市地方消防经费实际投入3509.63万元，再次实现历史性新突破。紧贴实战需要，购置器材装备4382件（套），配备氧气充填泵1台，购置抢险救援消防车2辆、16吨泡沫消防车1辆、大吨位水罐消防车1辆、城市主战消防车3辆、全地形消防摩托1辆。执勤车总数由2009年的38台增加到现在的86台，增幅达123.68%，基本形成了功能较全、结构合理的优势组合。全面完成了土地营房“两证”办理，有效维护了部队合法权益。
着眼长远，加快基础建设。建立了轻型地震搜救队和水上搜救队。中心城区特勤、工业园、滨江新区三个中队建设首次落到实处，建设工程已逐步启动，近十年来基础设施欠账问题逐步得到缓解。勉县、南郑年度两个基建项目均按计划完成任务。实施“安居工程”，协调团购67套限价房和25套公寓房，彻底解决了多年来官兵反映强烈的住房问题。聚集了科学发展后劲。
练作风 从严治警强素质
严格管理，提升规范水平。用各级干部的训练业务自信增强管理自信、促进管理正规化软实力提升。依据条令条例和正规化建设标准，依托信息化手段，自上而下狠抓点滴养成，规范“四个秩序”。以车辆、人员、信息、网络安全为重点，强化安全管理，开展经常性督导检查50余次，杜绝了事故案件的发生，保证了各级部队集中力量抓主业、抓大事的精力，官兵精神状态在正规化管理中得到提振。
丰富载体，塑造过硬品质。围绕学习贯彻党中央重大部署、习总书记系列讲话精神主线和强军目标，落实中央“八项规定”和群众路线要求，把政治理论、主题教育与部队实际和官兵成长需求相结合，把集中教育与经常性思想工作相结合，增强官兵核心价值认同，推动发展。建成电子阅览室10个、队史馆9个、心理咨询室10个，培养心理工作骨干20余人，建立文体人才库，依托社会资源开展文体人才培训两批次32人，走访慰问军烈属、贫困孤寡老人320余次，资助贫困学生十余名，为困难群众捐款近10万元，丰富了教育载体，坚定了官兵服务奉献的思想基础。
纠违反腐，树立法治思维。把法治思维和理念渗透到党风廉政和部队全面建设中，严格落实党风廉政建设责任制，夯实了党委领导、纪委负责、一岗双责、责任追究的责任体系，深化廉政教育、监督、预防和惩治等四项制度建设，健全完善“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作机制。依托12个警示教育基地和专家队伍，举办廉政大讲堂4次，下发“三项纪律”警示卡480张，组织干部廉政谈话6次，向官兵发送廉政提示短信3600余条。引导官兵牢固树立了正确的政治信念、法治理念，确保部队始终做到为民、务实、清廉，为中心工作顺利开展提供坚强的纪律保障。
守责御火是贯彻总书记“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的深切感悟，是公安消防部队的第一担当，是建设“平安汉中、和谐汉中”的时代诉求，更是“开启新征程、同圆中国梦”新的序曲。