安全监督永远在“路”上——凤县人大常委会监督道路交通安全法工作纪实

04.02.2015  14:30
      蜀道之难,难于上青天,如何打开僵局,让天堑变通途?       2014年凤县人大常委会以视察调研《中华人民共和国道路交通安全法》为抓手,打开了全民贯彻交通安全法的常态化序幕。 调查中,问题一个不留       2014年6月中旬,县人大组成专门调查组,深入部门和乡镇,对全县交通安全法实施情况进行调研。虽然时至盛夏,头顶烈日,可调研组组长翟国良的心里却暖和不起来,显得格外严肃,总觉得肩上的担子沉甸甸的,凭着多年练就特有的敏感,他意识到,这次调研并不是一般性质的工作调研,而是一场艰巨的战斗任务。所以,在县公安局召开的道路交通安全法实施情况座谈上,对于公安局局长李晓峰的汇报,他丝毫不敢大意,在文字汇报的材料上,一横一杠地划出了重点,材料以外的补充汇报,也飞快地进行了记录,脑子随着汇报不停地思索着,不时地向与会的部门领导发问。“今年共发生多少交通事故,这些事故的主要原因是什么,我们采取了什么措施等等”,生怕漏掉了任何一个细节。       会议结束后,调研组一行,又马不停蹄,继续奔赴交通、住建、司法、教育和各乡镇,相继召开了座谈会,听取了相关部门的汇报,征集各方的意见……       接下来的五天时间内,调研组一行,又相继走访了部分乡镇,召集乡镇领导、村组干部和群众代表,听取了他们对道路交通安全工作的建议和意见,并走进县交警指挥中心,基层交警支队、公路养护道班、全县中小学校、驾校现场查看情况、翻阅有关资料,做到心中有数。       随着一天天的查,一次次的看,一场场的召开座谈会,调研组的心里装的是问题也一天比一天多,了解的情况也一天比一天多,对预防交通安全事故的信心也越来越足。 会场内 争论彼此起伏       2014年7月24日,凤县人大常委会第15次会议如期举行。会场气氛凝重,县政府主管领导,县公安、交通、住建、司法等提前进入会场,庄严入席。       法工委主任冯波涛代表调研组首先对调研情况进行了报告,提出了造成全县交通安全事故多发的主要原因有:山高坡陡,公路交通等级较低的问题,也有驾驶人员醉酒驾驶,对道路交通法规不重视,更有相关执法部门安全措施落实不到位、监管手段乏力等问题,这些问题,字字如刀,割在了县政府及相关部门领导的心上。       审议继续进行,委员们抛弃了以往肯定成绩的习惯,开门见山地提出“学校安全监督落实不到位,家长用三轮车、摩托车接送学生存在安全隐患”、“316国道、212省超载大货车不遵守限行规定,超速占道问题突出” 、“农村公路重建设,轻管护问题比较普遍”等问题,问题一个比一个尖锐,语气一个比一个强硬,个个发言铿锵有力,击中要害,大家的审议发言无不令县政府及部门领导内疚,无不让执法部门感到自责,会场的气氛也由本来的凝重而显得有点冻结了。       还是县人大常委会主任王传中发言首先打破了现场僵局,他说:“造成我县道路交通事故多发的原因是多方面,有地形,气候,人为和政策等因素,但我们解决问题的方法也是多元化的,只要大家齐心协力,坚持多条腿走路,问题总会得到有效解决”。他的这段话,把本来分岐的意见都统一到如何贯彻道路交通安全的主题上。委员们你一言,我一语,纷纷发表自己的意见。“我看现在主要的是把316国道的道路标识建设好”“不行就从严厉打击醉驾酒驾抓起”“我建议在学校开设交通安全课堂,通过学生给家长宣传道路交通安全知识,是普及道路交通安全知识的捷径”。随着话题的转变,会场的气氛顿时缓和了许多,大家顺着如何贯彻好道路交通安全法的角度,从不同侧面,一口气提出了近30条的建议和意见。       计划安排的两个小时的审议发言,在大家的你争我抢的发言中飞逝。 整改时  行动热火朝天       随后整改工作,凤县人大常委会并没有坐等整改结果,而是坚持走好整改监督和协调落实两条路。       11月中旬,由常委会分管领导带队,对部门落实道路交通安全法审议意见落实情况进行了再跟踪、再调研、再检查。对筛查出的可行性较高的群众建议与相关职能部门沟通了意见,共同商议了解决的办法,提高整改落实的成效。       县人大常委会主任王传中从全局和战略工作出发,组织全国、省、市人大代表,对宝汉高速、十天高速连接线工程进行了实际调研,并督促各级人大代表写出建议和议案,为今后开好全国、省、市人民代表大会做准备,从更高层面为加快提升凤县道路建设辅平道路。       相关部门坚持把贯彻道路交通安全放在突出位置,司法局针对企业职工、学校师生开展了中华人民共和国道路交通安全法专题培训活动;公安局加大了交通违法行为的查处打击力度,住建局进一步完善了县城道路警示标志,县政府为基层交警大队增加民警,充实了执法力量。       广大群众也纷纷走上街头,自觉自愿地开展道路交通的文明劝导活动……       这一幕幕,谱写了以县政府为主导,人大鼎力支持,部门齐抓共管,群众共同参与的道路交通安全的感人篇章,展现凤县人民团结合作,共同建设美好家园的强烈愿望。       2014年的人大调研审议已经结束,可道路交通安全工作的大戏才刚刚上演,这一切没有过去式,只有进行式,我们一直在努力……         (康红林)