全国邮政普遍服务监督管理工作会议召开 分析“四个新”形势目标 部署“五三九”工作任务

　　2015年全国邮政普遍服务监督管理工作会议2月5日-6日在广西南宁举行。会议传达了马军胜局长关于邮政普遍服务创新发展的批示精神，按照全国邮政管理工作会议有关要求，系统总结了2014年邮政普遍服务工作，深入分析了新时期下普遍服务工作面临的“四个新”形势目标，并对2015年五项重点工作、三项难点工作和九项常规工作进行了部署。国家邮政局副局长赵晓光出席会议并讲话。

　　赵晓光指出，邮政业正处于历史上发展最快、变革最大、市场化程度最高的关键时期。邮政普遍服务作为行业的重要组成部分，同样面临着重大机遇和巨大挑战。邮政管理系统要坚持改革创新、提质增效，推动邮政普遍服务与经济社会同步发展。

　　一是要准确把握邮政普遍服务的新常态。面对邮政行业地位日益显著、寄递服务市场走向融合、普遍服务新需求不断涌现、普遍服务向便捷化升级、普遍服务内涵不断拓展的新变化和新趋势，充分认识普遍服务普惠性、平台性、社会性的未来发展方向，站在更高视角解决邮政网络“吃不饱”、快递网络“够不着”的行业发展和社会需求矛盾。

　　二是要高度关注邮政企业发展的新变化。对于企业提出的符合行业改革发展方向和普惠邮政要求的新定位、新目标、新措施，邮政管理部门要重点关注、重点研究、重点支持。

　　三是要深刻理解邮政普遍服务的新定位。深入理解当前邮政普遍服务的三个“没有变”，即邮政普遍服务在国家公共服务中的重要地位没有变，政府提供邮政普遍服务的职责没有变，与时俱进地提供高质量邮政普遍服务的任务没有变；准确认识邮政普遍服务的三个“新定位”，即基本公共服务的重要内容，生产性服务业的有机构成，是跨境电商物流的骨干力量。

　　四是要全面推动邮政普遍服务的新发展。要发挥政策引导，为普遍服务发展提供更加宽松的政策环境。要坚持创新引导，为普遍服务发展提供更加持续的发展动力。要提升能力建设，为普遍服务的政府保障和有效监督奠定基础。要抓好监督管理，保障人民群众能够享受到邮政改革发展成果。

　　赵晓光强调，下一步要全面贯彻落实邮政管理工作会议部署，建设“五个邮政”，坚持安全为基、发展为要、服务为上，通过“三个务必”完成普遍服务各项工作任务。一是集中力量，务必抓好五项重点工作；二是创新实践，务必突破三项难点工作；三是扎实推进，务必提升九项常规工作。