多部门联动整合管理资源 构建城市发展“大城管”

08.10.2014  10:23
  当前,站在信息时代的起点上,城市管理的步伐也要随之加快。因此,实现多部门联动,科学构建城市发展“大城管”,建设美好家园十分必要。   城市的快速发展、城市的有序运行、城市的美化亮化都考测城市管理者的管理水平。多元化的城市发展运作,必须有科学合理的多部门联动的城市管理模式。现行人们心中的“城管”,只是对市场上的小商小贩、环境卫生、店招店牌等管理,事实也是如此。这些只是城市管理的一个方面。城管应该把汽车的乱停乱放、城市的乱搭乱建、市场秩序的维护等综合起来,拓展管理职责,与公安、交通、社区等部门实行联合综合管理,避免越权管理,避免推诿扯皮。   随着人们生活水平的迅速提高,城市车辆迅猛增长,私家车不再是奢侈品,而是作为大众生活消费品走进了千家万户。面对这种增长速度,再快的道路建设也不堪重负,马路“添堵”也就成了一种必然。车辆的乱停乱放成为一种“自然”现象,给城市管理增加了很多压力。如何调整滞后的管理模式,是一道值得深思的难题。   市容管理。城市的迅速发展,与改造扩建分不开,因此拆迁在所难免,由拆迁带来的巨额利润给那些唯利是图者带来巨大诱惑,铤而走险偷建抢建等搞违法建设者大有人在,给城市建设规划执法管理工作增加很大压力,各地政府纷纷出台一些相关地方法规,严惩重罚,遏制违法建设的滋生。但是,由于人力资源不足,管理滞后等因素造成效果不佳,违建纠纷时有发生。因此,利用现有资源,实行属地管理,增加管理力度,是城市建设管理的一条创新之路。应该联合村、镇、公安巡防等政府部门,划区分片职责兼顾,联合监管,把违法建设控制在萌芽状态,还百姓美丽的生活环境,维护城乡规划的有效实施,维护村容市貌的整齐统一。因此,只有部门联合,管理职权通融,职责兼顾,才能充分挖潜管理人员的潜力,发挥管理人员的主观能动性,充分整合人力管理资源。   网格化管理是城市建设管理中的一种新模式。它的特点是条块分明、经纬清楚、分工到位、职责明确,是推进城市管理精细化的重要基础。它的优点是沟通便捷、互相联动、反应迅速、处置及时,是快捷高效现代城市发展管理的需要。   所谓网格化管理,就是将城市管理辖区按照管理需要划分成若干个单元网格,对每一单元网格按管理需要,联合社区配备相应的管理人员,实行部门与社区联合管理,定人定岗定责,明确全面管理各项目标。同时建立监督和处置互相分离的机制,加强对单元网格管理各项目标的巡查,查看考评责任制的落实是否到位。实施辖区网格化管理能够提升政府职能部门的主动性优势,做到民生问题早发现、早处理,将问题解决在民众投诉、上访之前。   良好的城市环境跟城市管理分不开,城市管理者应当把城市视作一个大家,把自己视作城市“保姆”,发扬主人公精神,全身心投入工作,为城市服务,为群众服务,才能为城市增光添彩。把城市管理部门作为城市管理的龙头,开拓思路,积极引导民众共同参与城市管理,建设美好家园。   总之,科学构建城市发展“大城管”,必须联合多部门共同参与城市建设管理,发展数字城市,多元化信息平台共享,提高城市管理的科技含量,提升城市管理的应变速度,实现城市公共设施管理、执法管理、环卫管理、违章搭建管理等多种城市管理多功能联动,提升执法及时性和规范性。同时,我们也必须向纵深发展,争取全民参与城市管理,人人为建设美好城市服务,人人爱护美丽家园,不断扩充城市管理的新动力。(来源:中国建设报)                                   责任编辑/张维