“硬件设施美、市容市貌美、城市秩序美、队伍形象美”，是人们对重庆市璧山区的印象。“干净、漂亮”，是每个游客对这座小城由衷的赞美。
璧山区从主干道到背街小巷，洁净度非常高，不但没有垃圾，连灰尘也较少。在重庆市市政管理委员会近年来对14个城市发展新区的综合考核中，璧山区均排在前列。成绩的背后，有环卫工人的汗水与辛劳，有政府部门的巨大投入，更有璧山区环卫作业精准化和城市管理精细化为城市品质不断升级带来的改变。
环卫作业精准化 建设最佳人居环境
近年来，重庆市璧山区大力实施“三区一美”（建设重庆“城市发展新区”的生态宜居区、新型工业化示范区和统筹城乡先行区，打造“和美璧山”）战略，把城乡环卫一体化管理作为城市发展新区和“和美璧山”建设的重要内容，纳入政府重要工作来抓，全面强化组织领导，加大资金投入，配套基础设施，组建管护队伍，健全考核制度，推动垃圾收集处理设施向镇村辐射延伸，实现了城乡环境质量一体提升。
璧山市政在大力引入先进的环卫机具设备、提升精准清扫能力的同时，制订并实施了“定人、定车、定段、定责”的“四定”和“一扫、二冲、三保洁、四检查、五执法”的“五步工作法”。成立8支快速保洁队，使城区道路机械化作业率达95％以上，实现机械化清扫作业城乡同步，环卫机械化设备投入量与作业面积比均位居全市第一。
环卫作业精准化与长效管理相结合让洁净环境长期保持。除此之外，璧山还定期开展脏源治理和脏车专项整治，对全城施工工地进出路口实施硬化处理，完善车辆冲洗设施，查处沿途撒漏的违章车辆，控制城区扬尘，做到了“地面无灰、空中无尘”。自2013年起，璧山以每年创建5条扬尘控制示范街为目标，目前城区已有包括文星路、中山南北路等在内的15条街路成为扬尘控制示范街。璧山建设深绿城市、建设最佳人居环境的道路越走越宽。
城市管理精细化 打造最美宜居城市
“天下大事，必作于细”。璧山引入精细化管理手段，改变粗放式、派活制管理方法，在细化管理内容、量化管理对象、规范管理行为、优化管理体系、创新管理方式上下功夫，提升了城市整体管理效率，改善了市容市貌，也极大地满足了居民对城市管理的期待与要求。
“标准化、标识化、人性化、景观化”的新型公厕是璧山城市文明的“新窗口”。璧山标准化公厕按照星级公厕管理目标制订了管理制度，保洁人员做到随时保洁，不留一处死角，不见一丝污物，保持公厕环境始终整洁；公厕外墙及玻璃幕墙交由专业保洁公司统一保洁，公厕内花草由花卉公司每周进行更换；专业维修队伍对公厕损坏设施第一时间进行维护修理。公厕设立了中央空调，室内常年保持26摄氏度，洗手池水温根据天气变化调整，确保冬天洗手温暖舒适。
璧山还制订了具有地域特色的道路清洁指标，打造新监管模式。新模式按照“突出重点、打造精品、示范带动、整体推进”的原则，高于国家卫生城市标准的指标及测评办法，形成了高标准引导、精细型作业、科学化评价的清洁卫生管理体系，打造出文星路、天逸步行街和名豪步行街等一批精品路段，提升和带动了城市环境卫生精细化管理水平。
创新工作实效化 构建品质和谐家园
城市管理的实效一定要让市民看得见、感受到。记者采访发现，璧山运用“两化”同步办法，即以管理网格化、执法人性化为手段，不断推动市政执法的探索和创新。目前，璧山城区由5个管理网格组成，围绕市容市貌、队容队纪和社会监督3个方面对各网格街道分类实行管理。城市管理范围由主要道路向街巷延伸、城乡一体发展，实现“保洁”与“保序”管理无缝对接。
摊位管理一直是城市管理的一个老大难问题，璧山进行疏堵结合，实施人性化执法，变工作难题为工作助力。在取缔临时市场的同时，协调新建农贸市场，实行合理设置、规范经营。在执法中，以“三次劝说四次罚款”为原则，规范自由裁量权，在实施行政处罚中坚持过罚相当、教育和处罚相结合，实现市政管理由“单纯管理”向“为民服务”、“执法为民”向“执法便民”的转变。
此外，在继续推进城市环境综合整治的基础上，璧山将整治范围重点延伸到背街小巷，全面完成旧城升级改造工程，基本做到了新老城区同城同质，实现了“路平、水畅、灯亮、树绿”的目标。同时，以缩小城乡差距为目标，对市政设施实行建管同质。对城市道路全面实施“白改黑”工程，实现人行道铺装率100%、道路沥青化率100%。采取“定人定段、全线巡查、资源共享、快速处置”四大措施，对城区车行道、人行道及排水设施开展日常维修、维护，城市市政设施完好率保持在98%以上。
璧山的城市品质不断升级，市民推窗见绿，产业工人生活圈“20分钟步行半径”，老人、孩子有了亲近自然的生态家园，璧山已成为非常宜居的环境优美小城。（来源：中国建设报）
责任编辑/孙晨阳
