市政府召开铁腕治霾冬防攻坚行动誓师大会 扎实推进“冬33条”措施落实
昨天，市政府召开铁腕治霾冬防攻坚行动誓师大会，扎实推进“冬33条”措施落实，全力打赢今冬明春蓝天保卫战。
随着采暖季的到来，我市空气质量进入新一轮的考验。为此，我市以控制PM10、PM2.5排放为主攻方向，以煤、尘、车、烟污染控制为重点，实施33项攻坚措施，即“冬33条”，力求在冬季为广大市民赢取更多的蓝天。
加严标准 逐项推进 逐项破解 逐项见效
昨天的铁腕治霾冬防攻坚行动誓师大会上，市政府要求各级各部门要进一步提高政治站位，充分认识冬防期大气污染治理的重要性、紧迫性和艰巨性，要坚定治霾信心，紧盯重点任务。
市政府要求各级各部门要夯实责任，层层传导压力，层层分解任务，层层明确要求，切实将年度任务做实做细；要突出重点，以煤、尘、车、源为主攻方向，全力做好减煤、抑尘、控车、治源、禁烧五个方面的工作，切实解决区域面源污染。
11月15日前削减 35万吨工业用煤
“冬33条”中，明确规定，将强制削减规上工业用煤。以燃煤火电企业为重点，实现规上工业用煤转增为减，抵消前期增量;11月15日前，完成削减35万吨的任务，年底前完成年度40万吨的削减任务。同时扩大高污染燃料禁燃区范围，将范围扩大到各区县城区、园区所有范围和各开发区已征用土地范围，以及各街办、镇政府驻地所属行政村。
11月1日起，我市将对向“禁燃区”运送高污染燃料的车辆进行查扣。对向“禁燃区”供应高污染燃料行为进行倒查追究。
为了严格控制散煤，我市实行持证购煤制度。对禁燃区外的居民，以及因天然气管网、热力管网暂无法到位确需用煤保障日常生活的居民，按照“见证售煤、持证购煤、闭环管理”的原则，发放《购煤本》，出台用量核准等配套管理办法。12月底前，高陵区、鄠邑区率先完成煤改气、煤改电示范工程。
工地挂红牌 监管负责人将被约谈
为了严格控制工地扬尘污染，我市严格工地挂牌制度。针对挂红牌的工地或挂黄牌的工地10日内未整改到位，一律停工整改，并由监管部门对监管责任人进行约谈，对建设、施工、监理单位项目负责人进行15天教育培训；结业考核不合格的延长培训，直至结业考核合格。对违规的项目施工企业、监理单位、渣土清运企业，采取暂停资格、企业信用标注、逐出西安市场等惩处措施。
11月15日起严查 违反“禁土令”规定行为
今年冬季，我市将严格执行冬防期“禁土令”。除地铁项目、市政抢修抢险工程之外的建筑工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。对涉及供水、供暖、供气工程，按照“绿色通道”途径加快审批手续办理，避免冬防期间涉土施工。11月15日起，严查违反“禁土令”规定的行为。
渣土车一月3次以上 违规暂停运营
渣土车整治也是此次整治的重点环节之一，我市已展开专项整治渣土车污染，高标准、严要求落实监督冲洗、定点值守、设点检查等制度，杜绝高尖装载、沿途抛撒、带泥上路等现象，对扬尘污染严重的从严惩处。对车队所属车辆一个月内出现3次及以上违规行为的，暂停运营资格，今年秋季及“冬防期”出现5次及以上违规行为的，责令退出建筑垃圾运输市场。
划定区外发现 露天烧烤追责
针对餐饮油烟，我市进一步强化划定区域内夜市烧烤监管，凡发现建成区内所有划定区域以外的露天夜市烧烤摊点一律清理取缔，从11月1日起，发现划定区域以外有违规露天烧烤经营的，未完成油烟治理任务的餐饮单位仍在经营的，对责任单位在月度考核中予以加倍扣分，对责任人实施责任追究。
对连续三周排名后三位的区县直接启动问责程序
为了将各项减霾措施落到实处，市铁腕治霾办及各级纪检监察部门将强化“督政”力度，对责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的单位和责任人，除了在考核中予以兑现外，还将从严问责追责，通过严格考核、铁面问责，倒逼问题整改、工作推进和任务落实。
对辖区环境问题突出、影响较大、环境质量差的三级网格（街镇、开发区片区），由市铁腕治霾办直接约谈三级网格长，约谈两次以后仍出现类似问题的，移交组织和监察部门，进行免职、降职等处理。按照日排名、周通报、月考核的结果，强化对二级网格长的问责，对连续两周通报排名在后三位的，以及本辖区大气污染问题突出的，由市领导直接约谈; 对连续三周排名后三位的区县直接启动问责程序，问责一个警示一片，倒逼各项措施落实。
对行业监管不力的市级牵头部门，由市领导对其主要领导、分管领导直接约谈，约谈之后半个月内，所牵头的行业突出问题仍未有效解决的，直接启动问责程序。
冬防期，我市将进一步加大检查频次力度，边督边改，积极抓好中、省检查督办问题的整改，逐一列出整改清单和责任人，确保按时限、按要求、保质保量完成好整改任务。