近日，由铜川市发展和改革委牵头制定的铜川市《推进供给侧结构性改革工作措施》已经市委、市政府审议通过并正式印发实施。
全市供给侧结构性改革意见编制，参考省上做法，采取1+5模式开展，即编制一个总体方案和“三去一降一补”五个专项行动计划。其中总体意见和补短板行动计划、降成本行动计划由市发改委牵头负责，去产能行动计划由市工信局牵头负责，去库存行动计划由市住建局牵头负责，去杠杆行动计划由市金融办牵头负责。目前，总体方案即《推进供给侧结构性改革工作措施》和房地产去库存专项行动计划已经印发实施，其余“两去一降一补”四个行动计划已形成初稿，正在征求意见阶段。
《措施》在制定过程中，突出“四个结合”即注重与全省改革意见相结合、注重与全市经济社会发展实情相结合、注重与“十三五”规划相结合、注重政策导向与项目支撑相结合，从五个方面提出了全市“去降补”的29项主要任务和政策措施。
《措施》指出实施去产能行动，通过化解过剩产能、遏制产能盲目扩大、推进“僵尸企业”分类处置、加快产业升级步伐和积极承接产业转移等方式化解全市过剩产能，增强深度转型竞争力。
《措施》要求实施去库存行动，有效释放农业转移人口城镇购房需求，推进住房制度改革，支持合理住房消费，加快化解商业地产库存，加强房地产市场引导，促进房地产业健康发展。
《措施》强调实施去杠杆行动，通过合理控制杠杆水平，加强金融风险管控，加快处置不良贷款，提升金融服务实体经济能力。
《措施》明确了实施降成本行动，降低制度性交易成本，降低税费成本，降低社会保险费用成本，降低要素成本，降低融资和物流成本，优化企业生产经营环境。
《措施》指出实施补短板行动，结合全市经济社会发展实际，坚持问题导向原则，着力补齐结构失衡、后劲不强、创新不够、基础薄弱、制度不活、需求不足短板，增强经济社会发展活力。
信息来源：铜川市发改委
