铜川市《关于促消费稳增长的实施意见》已发布实施

为认真贯彻落实《陕西省人民政府关于促消费稳增长的若干意见》，充分发挥消费引领转型升级、拉动经济增长的基础性作用，按照“稳定传统消费、扩大新兴消费”的原则，9月9日，铜川市政府发布实施了《关于促消费稳增长的实施意见》。
　　《实施意见》从六个方面全面安排部署了铜川市促消费稳增长工作。

一是稳定大宗商品消费。鼓励汽车消费，积极争取将东铭新能源电动汽车列入全省采购范围并扩大在全省的销售；在宜君、新区增加2个新的报废汽车回收拆解服务网点，将淘汰非营运“黄标车”纳入补贴范围。提升餐饮消费，大力发展大众化餐饮，开展铜川特色名优小吃、品牌餐饮企业、特色地产品的认定推广；编制出台《铜川市特色美食商业街区建设规划》，每个区县打造1－2个特色美食街区，实行公司化管理，推广商户销售管理系统或“一卡通”等消费信息集中管理模式，争取将铜川市照金特色美食街区和申河香谷美食街区等列入全省特色美食街区建设试点。

二是升级旅游消费。拓展旅游发展空间，加快推进照金、陈炉文化旅游名镇建设，规范乡村旅游开发建设，开发建设一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。依托煤矿、水泥等工业资源，开发工业遗址游，提高旅游对经济发展的贡献额。鼓励市内旅游景区对市内居民实行门票价格优惠。创新开发旅游商品，加快开发登山滑雪运动、保健养生、房车旅游、低空飞行等休闲产品，规划建设一批自驾车、房车营地。促进研学旅游发展，推出蒸汽机怀旧游、药王养生、照金红色研学游等特色旅游产品。开展以养生、保健、药膳、中医药实践体验等为重要内容的中医药健康旅游活动。鼓励各区县对老年旅游推出旅游产品，鼓励有条件的区县向老年人发放旅游消费券。加大旅游推介力度，做响“红色旅游胜地和休闲养生城市”旅游品牌，办好“第三届中国孙思邈中医药文化节”。

三是扩大新型消费。规范信息消费，推动“智慧铜川”建设，实现城市光纤到楼入户、农村宽带到村入户，扩大无线网络覆盖范围，推进发展“城市一卡通”，督促通讯运营企业进一步降低网络流量费。推广电商消费，积极开展省、市级电子商务示范创建工作，加快电子商务示范企业、产业园区建设，积极培育电子商务经营主体，加快建设特色产品及单品电子商务交易平台。引导铜川市大型商场、超市、批发市场和专业市场积极创新经营模式，开展网络购物和网上批发交易。推动健康养老服务消费，加快推进市老年服务中心、体育中心项目，建设王益区、印台区示范性养老机构，强化城市社区养老服务、农村幸福院设施建设。到2017年底，城市社区养老服务设施每年建设5－10个。加大财政投入力度，逐步扩大医疗、养老、体育健身政府购买服务范围，鼓励社会资本参与居家、社区、机构养老服务，扩大养老服务供给，推动建立产业基金发展健康与养老服务。

四是强化外引内促。开拓省外市场，组织铜川市名优地产品企业，积极参加各类省内外贸易促进活动。对企业参加促销活动进行补贴，执行省内展会5000元，省外展会10000元补贴标准。吸引外来消费，大力引进知名品牌和商家。开展促销活动，通过举办第三届中国孙思邈中医药文化节、2015铜川金秋旅游季、第五届陈炉陶瓷文化旅游节、药王山二月二庙会、香山庙会、铜川牡丹旅游节、宜君文化旅游节、汽车展销等各类会展旅游节庆促销活动，加强商旅文联动促消费。鼓励有条件的区县发放消费券。

五是优化消费环境。落实带薪年休假制度。发展消费金融，鼓励银行等金融机构设立消费信贷专营部门，支持消费信贷发展。开发多层次需求的消费信贷产品，支持开展个人消费贷款保证保险。提升物流效率。加强网点建设，构建电子商务平台，实现信息资源共享，形成连接城乡、覆盖全市的物流网络。加快推动交通物流信息平台运营，支持重点物流园区、物流企业提升信息化水平。加大对商业用电与工业用电同价政策落实情况的督促检查力度，加强收费监管，落实好铜川市煤炭车辆运输通行费优惠政策，鼓励货运车辆使用“三秦通”通行铜川市高速公路，享受通行费优惠5%。加强市场监管，按照“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”要求，加强各方协同，推动市场秩序社会共治。

六是强化保障措施。建立由市发展改革委、市商务局、市财政局、市工信局、市工商局、市文物旅游局、市统计局等部门组成的促消费协调工作机制。加强消费统计，实现消费应统尽统。对年营业额在2亿元以上且新建集中收银信息化平台并纳入限额以上统计的大型商品交易市场、转为限额以上企业的个体工商户、纳入限上的“农家乐”，一并给予奖励。加强促消费政策措施的宣传力度，营造良好的舆论氛围和消费环境。

责任编辑：殷誉玮　　审核：秋雨