铜川市深化金融创新助推稳增长调结构惠民生

　　上半年，铜川市金融工作紧扣铜川转型发展主题，坚持改革创新，努力提高服务水平和质量，持续加大支持实体经济发展力度，顺利完成上半年预定工作目标，对铜川经济发展的支撑作用显著增强。当前，铜川金融业正处于传统金融业向现代金融业转型期，多种发展机遇汇集。下半年，市金融办将围绕铜川经济社会发展大局，进一步强化工作举措，深化金融改革创新，扩大社会融资规模，加大服务实体经济力度，提高金融运行效率，助推铜川顺利实现“稳增长、促改革、调结构、惠民生”目标。

　　一是着力完善金融机构体系。积极推介铜川在节能减排财政政策综合示范城市以及“一带一路”建设等过程中金融业发展面临的宝贵机遇，努力吸引股份制商业银行来铜设立分支机构。引导银行业金融机构重心下移、力量下沉，努力完善县域机构体系。加快耀州新华村镇银行、印台恒通村镇银行设立，年内开业运营。二是积极促进银企对接。完善对金融机构的目标责任考核机制，发挥考核评价的激励约束功能。加强与财政部门沟通，落实中小企业贷款增量奖补及贷款风险补偿，鼓励和支持信贷投放。督促农发行陕西省分行等6家金融机构落实战略合作协议信贷投放额度。拓宽与域外金融机构的合作领域，引导更多金融活水流向铜川实体经济。认真贯彻市政府关于进一步促进工业稳增长的政策，突破工业生产经营和项目建设资金瓶颈。三是大力推进直接融资。完善《铜川市促进企业上市融资管理办法》，对在“新三板”和区域性股权交易中心挂牌的企业进行奖励。加强与陕西金融控股集团有限公司对接，加快陕西金开贷金融服务有限公司在铜设立办事处进度。四是全力加快地方金融业发展。引导扶持有实力、有意愿的投资人发起设立小额贷款公司、融资性担保公司。履行金融监管职能，加强对小额贷款公司、融资性担保公司等的监管。五是不断深化金融改革和创新。加快推进农信社改革，组建具有较强竞争力的农商行。稳妥开展知识产权质押贷款、应收账款质押贷款以及“三权抵押”贷款等业务，完善果园权证抵押贷款等融资机制。利用铜川市金融服务平台，提升企业和重点项目融资效能。加快“铜川通”在公共服务领域应用步伐，逐步扩大覆盖范围。六是切实加快保险业发展。运用保险机制创新公共服务提供方式，使保险业成为促进经济提质增效、转变政府职能的重要抓手。扩大政策性农业保险承保规模，增强农户抗风险能力和灾后恢复能力。监督各保险机构落实行业服务标准和服务承诺，稳步提升服务水平。七是大力发展普惠金融。用好用足中国人民银行包抓铜川定点扶贫的难得机遇，最大限度为铜川扶贫开发争取更多的金融支持。引导金融机构加强农村金融基础设施建设，增强农村金融服务能力。全面实施铜川“金惠工程”，增强农户使用金融工具能力。八是深入推进金融生态环境建设。九是努力维护金融安全稳定。

责任编辑：殷誉玮　　审核：良言