2016年2月，陕西省委、省政府召开了全省教育工作会议，安排部署“十三五”全省教育改革发展工作。会后，延安市委、市政府认真分析延安教育存在的困难和问题，坚持问题导向，突出解决热点难点问题，分层次分片区召开专门的工作会议，安排部署全市“十三五”教育改革发展。
6月3日，延安市委、市政府召开了全市教育工作会议，省委常委、延安市委书记徐新荣出席会议并讲话，对“十三五”期间延安市教育事业的改革发展作出全面安排部署，并明确要求改变大水漫灌式的做法，分层次、分专题召开各类教育工作会、推进会，认真贯彻省委、省政府的决策部署，精准落实全省教育工作会议精神，确保各层次会议开成加温鼓劲的会议，在全市形成“比学赶帮超”的局面。延安市市长梁宏贤主持会议，省教育厅副厅长王海波出席会议并讲话，结合全省教育事业改革发展，对延安市教育工作提出了明确的意见和希望。延安市委、市政府出台了《关于全面加快教育改革发展的意见》《延安市“十三五”教育事业发展规划》《关于加快发展现代职业教育的实施意见》《延安市“十三五”教育改革发展重点目标任务分解方案》等一系列文件。会后，为深入扎实落实好全市教育工作会议精神，延安市教育局会同有关部门，采取区分层次摸实情、突出重点抓落实，确保了会议精神的全面落实。
6月16日，召开了全市职业教育工作座谈会。针对职业教育发展滞后、师资力量薄弱、专业设置与市场需求不匹配、与经济社会发展结合不够紧密、与中省关于建立现代职业教育体系的要求不适应和“生难招、学难办、业难就” 等突出问题，将职业教育工作的重点定位在凝聚共识、增强发展信心上，进一步理清思路，通过加快整合资源、试行联合办学、做好社区教育来挖掘职业教育发展潜力，积极强化措施、落实发展政策、做好宣传导向、提升办学能力，努力开创职业教育工作新局面。
6月21日，召开了全市提高普通高中教育质量现场会。针对普通高中教育整体规模过大、学校之间发展不够平衡、超负荷运转和生源匮乏的学校同时存在，队伍建设缺乏活力、缺少必要的经费保障和政策支持等问题，将高中教育的重点定位在加强队伍建设、强化学校管理，以管理出效益、以科研提质量、以督导促落实。同时提出，严格工作考核，抓好全市“十三五”教育改革发展重点目标任务考核、抓好中学教育质量考核、抓好校长履职情况及办学绩效考核，认真做好推广典型经验、深化合作联盟机制、完善保障激励制度、改革高中招生办法、加强校园安全、强化教育宣传等具体工作。
7月5日和7月8日，先后在宝塔区和黄陵县召开了全市小学素质教育北片现场会和南片现场会。针对小学教育方面市县城区教育资源总量不足，大班额以及发展不够平衡、择校热以及学校和教师乱订教辅资料乱补课现象，学生课业负担重、学习时间长压力大缺乏愉悦感，德育工作重灌输、重书本，轻感悟、轻体验、轻生活，家校联系不紧密、沟通宣传不到位、学校文化建设导向不明确、系统性不强，缺少内涵等问题，提出以强化推进素质教育新措施为着力点，紧扣立德树人根本任务，确立用延安精神教书育人的基本理念，凸显延安红色文化育人特色，凝聚家庭、社会全方位协同育人合力，努力促进学生全面发展。落实学校管理新标准，完善学校规章制度、制定学校章程、开齐开足课程、减轻学生课业负担、落实免试就近入学政策，切实规范学校办学行为。推进教学改革新常态，深化课程改革、提高教学效率、加强科研引领、推进教育视导，着力提高教育教学质量。以增强小学教育发展内动力为保障，通过优化城镇中小学布局结构、加快义务教育标准化学校建设步伐、深化大学区制管理运行机制改革、建立满足小学教育发展的资源配置新机制，通过深化“四制”改革工作，强化培训提高机制、建立考核激励机制、完善交流轮岗机制，构建适应小学教育发展的队伍建设新机制。通过夯实分级管理责任、完善评价监测制度、严格各类督导考核，建立保障小学教育发展的督导评估及监测机制。
7月12日，在安塞县召开了全市提高初中教育质量现场会。针对初中教育方面市县城区初中教育资源总量不足，大规模、大班额现象依然存在，城乡之间、校际之间发展不够平衡，择校现象突出；部分学校管理和教学活动粗放，精细化不够；违规招生、违规办学等行为时有发生；教学管理、教科研引领指导及家长配合支持等方面都比较薄弱，整体教育质量有待进一步提高等问题，明确初中教育发展要紧扣均衡、聚焦质量，以均衡发展为突破口，合理规划学校布局、加快推进标准化建设，积极促进教育资源的共享和交流，不断提升教育信息化建设与应用水平，按时高质量地完成评估验收各项工作。以提高质量为着力点，深入推进素质教育、全面加强教育管理、持续优化队伍建设、从严从实规范初中学校的办学行为，科学规范做好初中学生发展的规划指导和初中毕业生的“普职分流”工作，全力推动全市初中教育的健康发展。
6月28日和7月1日，先后在志丹县和洛川县召开了全市幼儿园科学保教北片现场会和南片现场会。针对学前教育资源总量不足、市县城区公办幼儿园数量少占比低，幼儿园规模过大、大班额现象突出，幼儿教师队伍数量不够、专业教师比例偏低，幼儿园发展不够平衡，城乡、县区、园际和公民办之间办园条件差距较大，存在“小学化”倾向等问题，提出以科学保教为目标，增量提质为基本要求。增量方面，加快公办幼儿园建设，鼓励多种形式办园，推进城乡幼儿园标准化建设，年内实现公办园和在园幼儿占比均达到50%以上的目标。加强教师队伍建设，多措并举、全力扩大学前教育资源。提质方面，加强幼儿园准入管理、安全管理、招生管理、幼儿用书管理，规范幼儿园办园行为，遵循幼儿成长规律、合理制定保教计划、科学安排幼儿园一日活动，严禁幼儿园“小学化”倾向。强化家园共育、全面推进科学保教，努力提高幼儿园科学保教水平。
（责任编辑：胡玥 审核：刁巧燕）
