“十二五”期间，宝鸡市陈仓区把中小学教师、校长交流工作作为实施优质教育普及行动的重要抓手，改变“撒胡椒面”式下派校长和教师随机安排到薄弱学校的做法，创新交流工作模式，将校长和教师的交流与学校对口帮扶相结合，实行团队式支教交流。通过团队式支教，有力地促进了校际交流，提升了教育管理水平，扩大了优质教育资源覆盖面，加快了城乡教育均衡协调发展。
该区现有公办中小学校99所，在校学生43000多名，在职教师4166人。为缩小城乡教育差距，促进区域教育均衡发展，提高农村学校特别是西部山区中小学教育教学质量，从2011年9月开始，陈仓区全面开展教师校长交流工作。每学年安排一期，每期安排100人左右，“十二五”期间，该区共安排城乡学校对口双向交流教师校长488名。该区参与双向交流和结对帮扶的学校57所，占全区中小学总数的58%。该区探索总结出的中小学教师校长团队式对口双向交流模式使农村薄弱学校的教育管理水平和教学质量明显提升，学校面貌发生了深刻变化，产生了积极的社会影响，受到了省市领导的充分肯定，先后被《中国教育报》、《教师报》、陕西电视台等多家媒体宣传报道，同时也为全市教师校长交流工作创造了经验，成为全市教师校长交流工作的规定动作。
——优化机制，激发交流工作活力。 团队式对口双向交流模式核心有四点，即真正授权、团队交流、选派骨干和立体推进。 一是真正授权， 让下派校长真正放手工作。陈仓区教体局将下派的城区学校副校长任命为派入学校校长，使下派校长真正承担并履行对派入学校的教育教学管理职权，能切实按照自己的办学思路对学校实行管理，能够激发他们的事业心和责任感。 二是团队交流， 以支教团队帮扶薄弱学校。交流校长选定后，再由参与交流的城乡学校各自选拔4至5名骨干教师一同到对口学校交流。这样，两所学校就自然形成了对口帮扶的关系，这样就能真正实现把优质窗口学校先进的教育理念、科学的管理办法、昂扬的工作状态传播到薄弱学校，同时薄弱学校的上派人员也能取回“真经”。 三是选派骨干， 精心遴选精英支教团队。2014年陈仓区按照省、市要求对全区义务教育学校男50周岁、女45周岁以下且在同一所学校连续任教满6年的专任教师，以及男55周岁、女50周岁以下且在同一所学校任职满8年的正、副校长进行全面摸底，规定这些人员必须于近年进行交流轮岗。学校每年在符合条件的人员中按照“两个侧重”和“三个倾斜”的原则选派交流教师校长，即侧重派入学校薄弱学科，侧重优秀骨干教师，向中青年教师倾斜，向教学能手、教学新秀及学科带头人倾斜，向一线教师倾斜。 四是立体推进， 多层面实施教师校长交流。从2015年春季学期开始陈仓区在各学段全面推行大学区管理制度，将全区113所中小学校（幼儿园）划分成了18个学区。各学区结合全区教师校长交流工作和各校需要，通过交流任教、走课、师徒结对等形式，在各镇街内部、幼儿园之间、民办与公办学校之间自主开展教师交流，实现学区内优秀师资共享。
——结合实际，明确交流工作任务。一是 问题引领，重点突破。带着问题去，带着办法回。陈仓区教体局要求，在支教交流的过程中，支教交流团队至少要有两个课题，即学习型研究课题和帮扶型研究课题。团队成员必须至少承担一个小课题研究。 二是 调查研究，制定计划。支教团队要对支教学校的校园文化、教育教学、管理体制等方面的经验和特色全方位搜集和梳理，并在此基础上进行深入细致的调查研究，有针对性地制定学习及扶助工作计划。
—— 强化考核，确保交流工作效果。 一是 加强考核管理。对交流轮岗工作的管理分为平时检查和年度考核。平时检查由陈仓教体局分管领导带队，人事股和监察室参与，对交流轮岗工作进行不定期检查，对交流轮岗人员进行查岗，对交流轮岗工作开展情况进行检查指导。交流轮岗学年度考核由该区教育体育局统一管理，每学年结束时统一进行，采取民主测评、查阅资料、个别谈话等形式，对交流人员的德、能、勤、绩等方面进行综合考核，考核结果直接作为事业单位工作人员年度考核结果，派出学校不再重复进行考核。 二是 加强信息交流。陈仓区教体局要求各交流团队每月定期向局人事股汇报交流工作动态，通过《陈仓教育》期刊、《教育简报》、陈仓教育体育网等平台公布各交流团队重点目标任务完成情况，对交流轮岗工作中的动态信息进行交流。这些措施切实调动了交流轮岗学校和教师的积极性，保证了交流轮岗工作扎实深入开展。
自交流工作开展以来，陈仓区西部山区学校教师的业务水平显著提高，教育科研能力不断增强，在中小学教学能手评选活动中，西部山区学校有1名教师获得省级教学能手，18名教师获得区级教学能手，取得了优异成绩。在教师校长交流活动中，该区广大教师投入了极高的热情，并涌现出了一大批感人的师德先进典型。虢镇小学副校长张来生一家三口，从2011年9月到2013年7月连续两年到香泉镇孙家村小学支教，受到原市委书记上官吉庆充分肯定。虢镇小学退休教师张明霞，2013年退休后主动要求去香泉镇中心小学义务支教至今，受到社会各界广泛赞誉。在他们的感召下，虢镇初中吴杜平和颜嘉瑞夫妇、慕仪镇初中董刚和索亚敏夫妇、王新刚和董兰兰夫妇举家携子支教，该区广大交流教师响应号召，踏实工作，把自己的智慧和汗水毫无保留地献给新的岗位，凝聚并彰显了“倾情、用心、超越、奉献”的陈仓教育精神。在今后的教师交流工作中，该区将不断总结经验，进一步完善机制，优化模式，创新举措，扎实工作，为深化优质教育普及行动，积极开创教师校长交流工作新局面，推动城乡义务教育优质均衡发展作出新的更大的贡献。（文/蔡宝红）
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