陕西实施史上最严大气治理

      2月11日，全省环境保护工作会议在西安召开。陕西省政府对开好这次会议高度重视，娄勤俭省长和张道宏副省长作出了重要批示。会上，环保厅厅长王成文用了八个字，概括了全省环保系统的决心和意志——抓铁有痕、踏石留印。

      努力和不努力不一样 “环保工作难做，因为涉及到的因素太多，而老百姓又最关注。”一位基层环保工作者感慨。 老百姓当然关注：当我们打开窗户，看见黑乎乎的天空；当我们走在街上，瞧着缓慢蠕动的车龙；当我们一边戴着口罩，一边忍着嗓子眼的刺痛。我们都在期待，什么时候，雾霾能少一些，让我们放心呼吸？ 所以，2014年，陕西实施了有史以来最为猛烈的大气治理，成效显著。西安市2014年空气质量优良天数达到211天，比2013年增加73天，增长52.9%，重污染天气同比减少29天，下降43.3%，PM2.5、PM10年均浓度均下降两成以上，降幅居全国74个重点城市前列，一举超过天津和郑州，摆脱了“后十”排名。这些充分证明：治和不治大不一样，努力和不努力大不一样。环保人士自信地说：雾霾并不像之前想象的那么可怕。

      当然，蓝天指数的大幅增加，也凝聚着省委、省政府治理大气污染的决心和全省上下的艰辛努力。面对近年严重的雾霾天气，省委两年3次召开高规格大气治理专题会议，对全省治污降霾进行部署，还先后出台了全面改善城市空气质量工作方案、“治污降霾·保卫蓝天”行动计划、陕西省大气污染防治条例。两年来，仅大气治理全省就投资超过50亿元。 而被称为陕西官场“大考”的年度目标责任考核，2014年也做了重要调整，弱化了GDP指标权重，大幅增加生态环保指标权重。突出考核绿化率、环境质量指数、土地利用、节能减排等指标，分值由原来的12分增加到25分，雾霾治理指标由原来的3分调整为8分。

      为了“西安蓝”环保系统蛮拼的 时间回到2014年北京APEC会议期间，就在人人都称赞“APEC蓝”的时候，西安人的手机也被蓝天“刷屏”了。大伙儿纷纷晒出自己用手机拍下的古城的一隅，或钟楼、或城墙、或街道、或小巷，尽管场景不断变化，但它们却有着共同点——湛蓝的天空，像棉花糖般的朵朵白云。 为

      了保持这样的好景，全省环境系统上下也是“蛮拼的”：比如，2014年西安市共拆除燃煤锅炉480台，完成89台燃煤锅炉烟尘治理设施提标改造和脱硫、脱硝治理任务；比如全年淘汰关闭7家落后产能企业，14家工业企业“退城入园”，提前两年完成国家“十二五”淘汰落后产能任务；又比如西安市全年淘汰4.25万辆黄标车老旧车，查处超标排放车辆253辆，并提前3年全面供应国五标准汽、柴油，仅此一项，就可实现减排氮氧化物5600吨，硫化物1200吨。这些实实在在的行动，这些打破旧有利益藩篱的举措，使我省的环境建设呈现出格外明媚的前景。

      从微电影到治污减霾小分队 这是一部名为《呼吸》的电影，讲述女主角因为随手丢弃一个矿泉水瓶导致自己的父亲发生车祸，将视角引向关注环境污染，指出“罪魁祸首”是我们身边的机动车尾气、燃煤污染、工业污染和扬尘污染，告诫大家生活环境恶化的真正“元凶”就是我们自己。作为全国首部以治污减霾为主题的微电影，出自陕西。

      四个球形的高清摄像头，可对周围16平方公里内的人为污染进行24小时不间断、无死角的监控，帮助政府部门第一时间对环境污染进行及时整治。每个摄像机上还带有红外线灯，在夜间情况下也能进行夜视拍摄，200米内的冒烟都能看得清楚。只要有人焚烧垃圾、企业冒烟、道路扬尘严重等都逃不出摄像头的监控。以前2个小时才能处理污染源，有了这些“天眼”，现在只需十分钟。使用这个新招的，是陕西。

      统一的服装、头盔与袖标等装备，统一的黑色电动摩托车，严格的军事化管理与作风，这支用于治污减霾的机动小分队，在试运行两月后正式上岗。他们的工作模式大概是这样的：在辖区某处发现冒烟点，队员们驾驶电动摩托车灵活地穿过村子、拐了几个弯儿后迅速到达现场，是一堆生活垃圾堆在燃烧。队员们找到附近生活的村民，一起将燃烧物扑灭，直到上级派来的垃圾清运车将其清运后才离开现场继续巡查。这也是陕西的“创新”。

      这样的例子还有很多，全省上下都在为呼吸上新鲜空气，做着各种努力。

      政府工作报告中的环保分量 刚刚结束的陕西两会上，省长娄勤俭在政府工作报告中，用1012个字对2015年陕西生态环境保护工作作出部署，相比2014年751字的部署多出261字，在今年政府工作报告总体字数压缩的前提下，陕西对生态环境保护的重视充分凸显。 娄勤俭在报告中提出，2015年，陕西将以更大的耐心、定力和步伐解决环境问题。为此，报告对今年怎样护蓝？怎样治水？怎样增绿？怎样净土？都开出了十分量化的任务清单。

      强力治霾，解决人民最关心的清洁呼吸仍然是重中之重。报告提出持续减煤：大力推广煤炭清洁利用，积极调整能源结构，全面推行超净排放、热电联产、脱硝除尘技术，实施“两个一百亿”天然气利用工程，以西安周边100公里无煤化为目标有序拆改城区燃煤锅炉。加快治车：年内全部淘汰关中地区2005年以前注册运营的“黄标车”，全省淘汰黄标车和老旧车10万辆，积极推广新能源汽车。抑制扬尘：强化对工地、道路扬尘的日常监管，关中城市建成区主要车行道机扫率达到90%以上，禁止露天焚烧秸秆和垃圾。联防预警：建立省级及关中地区重污染天气应急预警体系，提早应对极端不利天气下的雾霾污染。

      两会闭幕时，省委书记赵正永在讲话中宣示：环境就是民生，蓝天也是幸福，这一年，我们要自觉把推动生态文明建设上台阶作为发展的重要准绳，牢固确立以生态建设为第一选项，继续坚持党政同责、持续用劲，发挥生态文明在经济发展中的指挥棒作用，深入实施生态工程，铁腕治理与群众生产生活密切相关的重点污染源，坚决打好“治污降霾·保卫蓝天”攻坚战，努力提高人民群众的生活质量和幸福指数。

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