陕西小微企业经营利润空间收窄 发展面临五重困境
现状:陕西小微企业经营平稳 利润空间收窄
为了解陕西小微企业发展的情况及存在的主要困难和问题，省统计局近日对户县、铜川新区、陇县、临渭区、华阴市、蒲城县、宝塔区、略阳县、 西乡 县、绥德县、 洛南县121家小微企业开展了专题调查。调查显示, 陕西 小微企业发展整体良好、企业信心增强，但利润空间缩小，形成较大面积亏损。
调查中，受访企业前三季度经营情况，52.9%平稳运行，有小幅增长，10.7%经营势头良好，增长较快。但仍有36.4%的企业出现亏损，其中7.5% 的企业亏损达20%以上。同时，企业前三季度税前利润与去年同期相比，有53.6%企业有所降低，33.1%的企业持平，仅13.3%的企业增长。在对第 四季度企业经营情况的预计中，有53.8%的企业认为基本持平，19.8%的企业认为好于前三季度，26.4%的企业预计会进一步下滑。
调查反映出在经济发展整体放缓，企业竞争进一步加剧的大环境下，陕西小微企业经受了严峻的生存考验，保持了平稳增长的基本态势；但部分企业利润空间进一步压缩、亏损面有所扩大，企业生存异常艰难，小微企业整体回升难度增大。
调查还显示，企业发展信心有明显增强。受访企业普遍认为，陕西经济在各个方面都有较好突破，呈现出谷底攀升、结构性向好的趋势，企业对陕西经济的整体判断 趋好，企业家信心明显较强。76.8%的受访企业对下一阶段经营发展较有信心或很有信心，只有23.2%的企业信心不足。相比今年小微企业经营的艰难，企 业对经济发展趋势的判断更加积极乐观，对未来更有信心。
困难:小微企业发展面临五重困境
调查发现，造成陕西小微企业经营困难的原因，除了经济发展整体环境效应以外，更多的是小微企业自身发展条件不足，竞争力低下，吸引社会资源的能力不足。主要集中在五个方面。
经营成本上升，该原因占76.9%。直接挤压了企业利润空间，导致企业经营困难，利润减少甚至亏损。受访企业认为经营成本上升的主要原因是劳动力成本上 升、产生资料价格上升等。与去年相比，劳动力成本提高幅度均在10%-20%左右，生产资料价格涨幅大多在10%左右，同时，房租上涨5-10%左右，产 品推广费用上涨10%左右。
融资困难。融资难一直是小微企业发展的瓶颈。59.3%的受访企业表示融资环境没有大的改善，6.6%的企业认为比以前更差，只有33.9%的企业认为有 所改善。企业认为融资难的主要原因是办事手续繁杂、银行对小微企业信任度低、利率过高、周期太长等，企业难以通过银行融资获得需要的资金。
享受小微企业优惠政策比较困难。受访企业反映，有关部门对政策宣传不到位，企业对政策了解不够；一些政策比较宏观，操作性不强；个别政策起点太低或额度太 小，绝大多数企业超过了优惠起点或优惠额度太小，起不到减负作用。如某一优惠政策，“允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得 额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣”，只有1.7%的企业享受了该政策。未享受的原因，24%的企业不符合条 件，45.5%的企业不了解该政策。
管理能力不足。受访企业管理层全部来自本家族或亲友的达25.6%，本家族和亲友成员占管理层40%以上的达23.2%、20%以上的达51.2%。没有 职业经理人或专业管理人员的达52.1%。反映出小微企业绝大多数没有建立现代企业管理制度，没有专业的管理人才，造成长期管理能力不足，企业竞争力低 下。
技术落后、创新能力不足。调查发现，小微企业技术研发和创新意识不强，研发和创新能力严重不足。受访的121家企业中，只有19家有研发投入，14家有研 发机构，9家有专职研发人员。企业技术研发和创新主要依靠与其它有实力的企业合作，为其它企业提供创新性配套服务。小微企业自身研发创新能力极其低下，成 为影响其竞争力的重要因素。
期盼:小微企业有“四盼”
一盼全面降低税费。近年来，国家出台取消和减免行政事业性收费、实施营改增、定向减免小微企业税负等一系列政策，对减轻小微企业税负起到重要作用。67% 的企业表示税负明显减轻。小微企业处于积累阶段，竞争力较弱；同时，又是关系老百姓创业和就业的最重要力量，是激活基层市场的主力军。受访企业迫切希望政 府进一步放开、激活小微企业，降低或免除部分税费，放水养鱼，扶持小微企业壮大。
二盼彻底解决融资问题。融资是受访企业反映最强烈的问题，希望由政府牵头解决其融资难的问题。省统计局建议，有咸阳市建立的“小微企业贷款风险补偿金”制 度等，可在全省总结、推广。其具体做法是：市财政拿出部分资金，各区县再配套部分资金，共同在区县设立小微企业贷款风险补偿金；然后按照贷款风险补偿金规 模10倍放大，撬动合作银行信贷资金，要求享受政府风险补偿的合作银行，降低准入门槛，创新信贷方式，为中小微企业贷款提供便利和优惠。
三盼加强政策解读。多数受访企业反映，只听说有好多小微企业优惠政策，但不了解具体内容，希望有关部门加强政策的宣传和解读。建议由小微企业高度集中的县 乡政府牵头，利用当地电视台等媒体，坚持长期、持续开展小微企业政策的公益性宣传和解读；同时广泛开展政策宣讲、培训等活动。
四盼公平竞争环境。一些企业反映，在涉及政策性补贴、项目招标、同类产品销售等方面，常常得不到与大中型企业、国有企业同等的待遇，希望政府加强对市场环境的监管，加大对有关职能部门履行职责的监督，创造真正公平的市场竞争环境。