陕西教育信息化推进情况在线访谈
30.04.2015 16:55
本文来源: 教育厅
陕西教育信息化推进和发展情况在线访谈活动现场
以下是文字实录： 陕西教育信息化推进情况在线访谈文字实录 [ 主持人] ：各位网友,大家好！当前“互联网 ”正影响并改变着各行各业，也为教育改革发展提供了一个新的契机和平台。本期访谈的主题是陕西教育信息化推进和发展情况。今天，我们邀请到的嘉宾是省教育厅信息与学校保障工作处处长周波、副处长李享阳，陕西师范大学傅钢善教授，就《陕西教育信息化建设三年行动计划（2015-2017年）》“三通工程”建设工作等有关问题与广大网友进行沟通交流。 [ 主持人] ：请你们跟在线的网友打个招呼吧。 [ 周 波] ：各位网友，大家好！ [ 李享阳] ：各位网友，大家好！ [ 傅钢善] ：各位网友，大家好！
陕西省教育厅信息与学校保障工作处处长周波
[ 主持人] ：首先，请周波处长介绍下全省教育信息化发展的基本思路。
[ 周 波] ：陕西省委、省政府高度重视教育信息化发展，提出“以教育信息化带动教育现代化和国际化，建设内陆教育新高地”的战略思想。省教育厅紧紧把握“互联网 ”的历史机遇，按照“完善环境——拓展应用——深度融合”的三段式发展思路，陆续制定出台了《陕西省教育信息化十年发展规划》和两个《教育信息化三年行动计划》，为全省教育信息化发展理清了思路，明确了方向。 [ 周 波] ：几年来，通过专题会议推动、课题研究引领、颁布发展规划、推动体制建设、编制数据标准、研发业务系统、推广平台应用等措施，有力提升了全省教育信息化水平。 [ 周 波] ：目前，各项教育信息化建设和应用工作正在有序展开，全省核心教育管理信息系统和陕西教育人人通综合服务平台已经投入使用，教育基础数据库也初具规模，基于大数据分析的全省教育行政决策系统建设也已经启动，教育部提出的“三通两平台”建设目标正在全面推进。全省上下齐力推动教育信息化的局面基本形成。 [ 主持人] ：周处长，目前，第二个三年行动计划已经出台了，第一个三年行动计划完成情况怎么样？ [ 周 波] ：我省第一个三年行动计划提出的建设目标和任务基本已经完成，管理体制机制建设成效显著，环境建设逐渐完善，管理信息化快速发展，信息化教学逐步深入。 [ 周 波] ：中小学互联网接入率达到90%，76%的中小学校建成了计算机教室，51%的中小学校建成了校园网，“校校连、班班通、人人用”在城市学校基本实现，在部分农村地区初步实现。 [ 主持人] ：第二个三年行动计划的建设目标是什么？ [ 周 波] ：第二个三年行动计划的建设目标是：全面完成教育信息化管理机构标准化创建工作，形成教育信息化评估、督导的科学管理体系和支撑信息化深入发展的管理运行机制；建成完善的网络与信息安全管理体系；“宽带网络校校通”达到100%，“优质资源班班通”达到50%，“网络学习空间人人通”开通率教师达到100%，初中以上学生达到80%；教育管理数据逐步融合，形成系统、准确、满足各级各类需求的教育基础数据库，实现基本的教育行政决策信息化支持环境；信息技术在教育管理、教育教学中的应用全面展开，产生一批应用创新模式和示范案例，数字教育资源共建共享深入发展，资源内容不断丰富。 [ 主持人] ：主要任务是什么？ [ 周 波] ：主要任务有八个方面：一是继续完善教育信息化管理体制机制；二是加强教育信息化基础设施和应用环境建设；三是全面启动基础教育领域“网络学习空间人人通”的规模化应用，服务信息技术教学应用改革；四是全面推进高等教育和职业教育信息化；五是深化教育管理信息化，提高教育治理能力；六是继续做好示范和科研引领，创建教育信息化综合应用示范点；七是开展“信息技术应用能力提升工程”，促进教师信息技术能力提升；八是加强网络与信息安全建设。
陕西省教育厅信息与学校保障工作处副处长李享阳
[ 主持人] ：我省近期推进教育信息化工作的主要措施有哪些？请李享阳副处长给大家介绍一下。 [ 李享阳] ：第一，分别召开了全省基础教育信息化和高等教育信息化暨网络安全工作会议，安排部署近期的教育信息化工作；第二，开展信息化工作专项督导；第三，通过前期网络安全、评价体系等课题研究，出台管理数据融合指导意见、教育信息化发展测评体系、网络安全管理制度等几个文件。 [ 主持人] ：有网友提问，我省的教育信息化程度目前较沿海城市还是比较滞后，陕西在今后如何加快教育信息化工作？请周处长介绍一下。
[ 周 波] ：这位网友您好！2011年以来我省教育信息化主要从基础设施建设，行政机制完善，应用研究引领，已经取得了一定成果。 我省教育信息化基本环境和硬件条件，相对于沿海地区没有明显差异，我们在实践和应用层面上也取得了显著的成效，但是解决这个差距的途径有，第一，条件很好，应用不够，还要应用上加大力度。第二，机制体制上创新。第三，进一步更新理念。
陕西师范大学教授、博士生导师傅钢善
[ 主持人] ：有网友说，信息化时代来了，我们是否应该大胆利用现代信息化设备，比如考试完全可以网络考，考完立即可以出成绩，并且可及时对成绩作出分析。不用浪费太多的纸张，复印过程的财力与人力。 [ 傅钢善] ：这位网友您好！您这个问题问得很好。如何利用网络进行考试，多年来我们一直在积极探索，而且取得了比较好的效果。但是网络考试，全部采用计算机进行成绩评定是有缺陷的，它只能进行客观题的评定，对主观题和学生个性化的问题解答目前计算机还做不到语义识别和情景判断，所以网络考试目前还只限于客观题的测评，至于主观题评定有待于人工智能技术的不断成熟，才能走向现实。请你予以关注。 [ 主持人] ：2013年陕西省教育厅启动了“陕西省教育人人通综合服务平台”。这个平台有什么特色，现在推广得怎么样？请周处长给大家介绍一下。 [ 周 波] ：为实现全省优质教育资源共享，2013年陕西省教育厅启动了“陕西省教育人人通综合服务平台”的建设工作，已经于2014年7月份正式上线，平台初期收集优质资源80余万条目供全省中小学教师免费使用，宽带网络接入的农村学校和教学点也可以基于平台开展教学应用，通过平台将各种优质资源推送到班级。 [ 周 波] ：这个平台有三大特色：一是实名；二是资源推送服务；三是免费。 [ 周 波] ：截至目前，这个平台全省共发放地市管理账号10个、发放县（区）管理账号108个、发放教研机构账号44个、发放学校管理账号10896个；全省开通的学校总数为9007所，开通比例约占全省中小学的83%；全省共有204909位教师开通个人账号，开通比例约占全省教师的65%；优质资源的使用下载约513391条目，教师个人资源上传275581条目，平台资源共计约110万条目。 [ 主持人] ：有网友问省上教育信息化工作是如何组织领导的？ [ 李享阳] ：这位网友您好！2010年按照省政府的要求，省教育厅成立了信息与学校保障工作处，专门负责全省教育信息化建设工作，为了更好地推进工作，省教育厅还专门成立了教育信息化工作领导小组，由厅长担任组长，各业务处室作为成员单位，合力推进全省教育信息化建设和应用工作，与此同时，省教育厅专门开展了各级教育行政部门、各级各类学校教育信息化管理机构标准化创建工作，积极完善教育信息化行政推动体制机制建设。 [ 主持人] ：有网友问周处长，现在省上的新三年计划已经出台，将来基层如何落地，特别是如何与省上的顶层设计相结合？请您回答一下。 [ 周 波] ：这位网友您好！教育信息化工作需要统筹协调、协同推进。为此，教育厅在前期通过统一规划、颁布标准和顶层设计，并开展了人人通平台等重点建设项目，下一步，就要通过评估督导抓好各地的落实工作。同时，也通过省教育信息化发展研究中心等专家队伍指导规划和计划以及顶层设计的贯彻落实，近期，又召开了我省第一次教育信息化工作会，全盘部署我省教育信息化工作，各地要抓好落实，评估督导工作将会在今年展开。 [ 主持人] ：有网友问“宽带网络校校通”的建设情况如何？ [ 李享阳] ：这位网友您好！我们三通两平台和基础环境建设稳步推进。全省中小学校90%实现了“宽带网络校校通”，70%实现了“优质资源班班通”。 [ 主持人] ：中省有没有什么项目支持？资金难题是如何破解的？ [ 李享阳] ：省级财政将加大信息化投入力度，通过“薄改”项目均衡配置信息化基础设施，同时，可以引入市场机制来解决。教育厅、省财政厅将设立专项资金，对建设与应用工作成绩突出的县（区）予以奖补。 [ 主持人] ：有网友说，自2014年起全面实施新一轮的教师信息技术应用能力培训工作，去年实施了第一年，采用的是远程网络培训与实践研修相结合的方式。这次培训他全程参与了，但自认为培训效果不是很好，一是网络远程培训不能很好地约束参训教师的行为，很多教师抱着完成学分的态度参与其中，并不能从中学到真正有用的东西，二是我觉得去年培训的课程内容和培训形式不切合一线的实际，达不到能力提升培训的预期目标。请问，今后的培训中，我省将采取什么措施？会继续使用这种模式吗？ [ 傅钢善] ：这位网友您好！您所提到的问题，也是我们对网络培训十分关注的问题，感谢你对这方面工作的支持。网络培训是信息时代实施全员培训的主要途径，以前的面授培训受场地和条件限制，接受培训的教师，数量有限，所以我们积极开展网络培训是必要的。 [ 傅钢善] ：现在网络培训在内容上采用的是模块化菜单式的选学培训，在从实施的效果上看，还很不理想，下一步，我们将加大对培训效果的测评力度和在实践应用中的评估环节。请你多支持多关注。 [ 主持人] ：有网友认为，我省已经出台高校和中小学信息化机构建设标准，部分学校在信息化人才方面也十分缺乏，但是由于受编制计划限制，部分学校还无法引进计算机或教育技术专业的人才。他想知道，如何通过标准创建打破这一瓶颈？ [ 李享阳] ：这位网友您好！机构和人员编制在各地和各高校管理办法都不相同，省上出台的“标准”是根据我省教育信息化工作需要对学校提出的最低要求，各校可以在参照这一标准的基础上，积极协调人事等相关部门在全校编制不增的情况下，采用专职、兼职、临聘等多种形式补充和完善信息化建设应用和维护队伍，以满足日益增长的教育信息化工作人才需求。 [ 主持人] ：有网友问，数据融合应从哪些方面入手？ [ 李享阳] ：这位网友您好！高校数据融合，首先，要做好顶层设计和总体规划，出台统一的数据标准和技术规范；其次，要做好已建业务系统的升级改造工作，规范新建业务系统；最后，要做好历史文档数据的电子化工作，让这些系统产生的数据汇聚到学校统一的基础数据库。 [ 主持人] ：有网友说，根据省教保2015-4号文件《陕西省校数据融合工作指导意见》，对于真正实施校园一卡通和数字校园项目，目前没有统一的数据平台，也没有统一的数据标准。他问，如何具体实施，可以尽快和省数据平台接口？ [ 傅钢善] ：这位网友您好！全省教育数据标准和全省教育电子政务顶层设计已经完成，数据标准和技术规范已经正式颁布，可以在省教育厅门户网站上查询下载，在你们的数据库建设和平台开发中依据所颁发的标准实施，将会为以后的数据共享和融合带来极大的方便。省校之间的数据交换平台，教育厅正在建设和实验当中，成熟之后，将会在全省尽快推广使用。 [ 主持人] ：有网友问李处长，关于通过网络平台实现跨校选课，学分互认，省上有没有什么政策支持和计划？ [ 李享阳] ：这位网友您好！“跨校选修、学分互认”是一种趋势，是高校专业化发展的有效支撑，需要两个条件，一是机制问题，二是通道和课程建设。目前，有些学校，如西北大学、西北工业大学、西安电子科技大学已经成立了三校联盟探索学分互认，交大等已建立了与国内其他问题的课程联盟，这些都是很有意义的探索和实践。 [ 李享阳] ：省厅也在2015年将此项工作列入工作要点，初步确定由西安交通大学、陕西师范大学、西北大学分别建设我省不同门类的慕课中心，着力推进和探索全省高校跨校选课、学分互认模式，希望全省高校积极参与，共同关注和支持这项工作，从课程建设的角度实现我省高等教育的国际化、现代化。 [ 主持人] ：有网友说，省上几次会，反过来倒过去几乎都是交大、西电、西大、师大等在唱戏，虽然其他学校也受启发，但毕竟离真正需要“学习”有较大的距离，其中投资就是一个难以逾越的因素。因此，如果以后还有机会，希望适当多安排一些“穷人”上台。没花多少钱，还把事办得好，这是他们更需要的。 [ 傅钢善] ：这位网友您好！您提的问题很好，涉及到信息化建设中的资金投入问题，花小钱办大事是我们的共同愿望，几次会议中参与展示的几所高校都是在教育信息化发展的过程中经历了多年探索和研究，投入成本的确不小，但是他们现在的成功经验非常值得其他学校学习，如果其他学校结合自身实际，借鉴和引用这些学校的成功经验和做法，将会降低投入成本、快速缩小校级之间教育信息化的应用差距。 [ 主持人] ：有网友问周处长，关于智慧校园建设省上有什么具体要求？ [ 周 波] ：这位网友您好！虚拟化和智慧校园是人们热议的问题，开展相关的探索和实践有重要的意义，智慧校园的内涵就是通过智能感知、大数据分析实现智能化服务，相关的研究和实践正处于起步阶段。省委、省政府提出要实施“数字陕西•智慧城市”建设，并将智慧校园建设作为试点内容。今年省教育厅将联合省委网信办和有关企业启动“智慧校园”的建设试点工作，希望有条件的学校主动申报，积极参与，为推进信息化的融合应用探索经验。虚拟化校园是智慧校园发展的更高阶段，是打破校园围墙，面向未来教育，实现个性化学习、终身学习、全球化学习的宏伟愿景，在目前阶段，从智慧教育做起，逐步推进高校教育服务的网络化、信息化，也是高等教育国际化的重要途径。 [ 主持人] ：有网友想知道，使用省级人人通平台后，市县的特色服务如何体现？ [ 周 波] ：这位网友您好！一方面，有条件的市县可以申请部署市级平台。另一方面，全省通用的数字教育资源由省级统一建设，各地要投入资金开展地方特色资源建设，供学校师生免费使用。 [ 主持人] ：有网友问，基础教育管理信息化的建设思路是什么？ [ 周 波] ：这位网友您好！基础教育管理信息化按照“国家建设为主、省市建设为辅、县校主抓应用”的发展思路，加快推进各类管理信息系统的建设与应用。 [ 主持人] ：市县能做哪些工作？ [ 周 波] ：各市、县要在中、省建设的基础上，按照有关技术规范和数据标准，开展当地特色管理业务系统建设，并做好与中、省系统的数据对接；县、校要在做好国家和省市各类管理系统数据采集和应用工作的基础上，根据自身条件和实际需要，发展本地特色应用。 [ 主持人] ：有网友说，随着信息化的发展，安全问题越来越突出。他想知道，在加强网络与信息安全建设方面，省上有没有什么具体措施？ [ 李享阳] ：这位网友您好！省教育厅已经着手开展网络与信息安全顶层规划与设计，专门设立了网络与信息安全的研究课题，研究制定相关政策措施及制度规范。另外，省教育厅还持续开展网站前置审批和等保测评工作，保障网络信息与数据安全。 [ 主持人] ：各位网友，在今天上午1个多小时的访谈中，周波处长、李享阳副处长，傅钢善教授就“陕西教育信息化推进情况”等有关问题回答了广大网友的提问，与网友进行沟通交流。没有回答的问题，省教育厅有关部门会在今后的工作中认真研究，吸收借鉴。十分感谢大家对教育信息化工作的关注与支持，希望大家在具体工作中有什么问题随时保持联系。此次在线访谈活动结束，谢谢大家！ [ 周 波] ：再见！ [ 李享阳] ：再见！ [ 傅钢善] ：再见！（文图/陕西省教育厅网站编辑室） （责任编辑：刁巧燕）
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30.04.2015 16:55
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