本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）要求，由陕西省教育厅编制。内容包括了主动公开、依申请公开政府信息、行政复议、行政诉讼等情况，以及网上信访、舆情回应以及人大代表建议和政协委员提案办理公开、档案服务等情况。本报告的电子版可以在陕西省教育厅门户网站（http://www.snedu.gov.cn）下载。
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一、概述
2012年，省教育厅坚持把信息公开工作作为促进教育公平、办好人民满意教育的重要内容，认真贯彻落实《条例》和《陕西省政府信息公开规定》，进一步完善工作机制，创新公开渠道，扩大公开范围，积极推进全省各级教育行政部门和各级各类学校信息公开，政府信息公开工作服务民生、服务教育的作用日益凸显。
（一）充分发挥省教育厅门户网站作用，积极开展政府信息公开工作。 今年以来，省教育厅高度重视门户网站（http://www.snedu.gov.cn）建设，进一步增强建好政府网站的责任感，把门户网站作为政府信息公开的第一平台和展示政府形象、提供便民服务的重要窗口，按照“政务公开、网上办事、互动交流”的总体要求进行门户网站建设，政务信息不断增多，网上服务功能不断增强，公众参与方式不断扩展，网民关注程度不断提高。在推进政府信息公开、提高办事效率、促进教育发展、架设政府部门与群众之间的沟通桥梁等方面发挥了良好的作用。
在保持特色的基础上，2012年我厅按照《2012年全省政府网站绩效评估指标》要求，对网站栏目设置进行了较大调整，优化了功能和界面，将政府信息公开所要求公开的信息进行了整合，开设了政府信息公开专栏，将重大项目实施、重要人事任免、重要决策出台、大额资金使用等情况全部在网上进行了公开，方便了群众监督；积极推动政府机关行政许可项目和服务内容的上网，深入整合各项网上服务，拓展主题服务功能，提高网上服务能力，开办了网上办事指南和预审批业务栏目，提供相关表格下载，极大的方便了群众办事；将“依申请公开”系统与省政府门户网站互联互通，通过网上提交申请；把与群众切身利益密切相关的政策、法律、法规在网上公布，方便了群众查询，有力地维护了广大群众的根本利益。
继续加强门户网站教育新闻栏目建设和全省教育系统信息员队伍建设。完善了《全省教育系统政务信息员管理办法》等一系列工作制度，调整栏目设置，优化功能和界面，基本做到了重大信息当日处理、及时发布，动态信息在一周内发布。对省教育厅的重要信息、相关政策、统计数据、公报简报和群众关心的热点问题等及时通过专人收集，定期在各专栏中发布。在门户网站上公布并及时更新厅领导、各处室负责同志、主要工作职责以及联系电话、电子邮箱等信息。2012年我厅门户网站在省政府组织的政府网站评估中排名第6，较上一年度取得了较大的进步。
（二）不断拓展信息公开渠道与形式。 2012年，我们按照政府信息公开工作和全省信息化建设的要求，搭建了省教育厅“公共信息服务平台”，将“查询、信访、咨询、投诉”等人民群众关注与关心的栏目进行了整合；认真做好厅长信箱和公众留言栏目信息的管理、反馈工作。通过互动渠道了解社情民意，推动一些经济社会问题的解决，充分发挥政府网站舆情引导、以正视听、解疑释惑的作用，全年共答复群众提问3000余条。对“在线访谈”栏目硬件和软件进行了更新，全年共进行“在线访谈”7期，在线与网友就营养餐计划、出国留学、进城务工人员随迁子女就学、民办学校管理等问题进行了交流，取得了良好效果，为政民互动和信息公开创造良好的条件。
我厅2012年11月初在腾讯网、新浪网、新华网开通了教育厅政务微博，以“服务师生，面向家长，交流窗口，沟通平台”为宗旨，力争“播撒希望的种子，传递温暖的火把，激发向上的力量”，通过开设“倾听·回应”、“教改探索”、“考试信息”、“感谢有你”等栏目，即时发布最新的教育信息，回应社会关注热点，分享教育观点，启迪人文思考，传递正能量，截至2012年底，累计发布微博400余条。在网友的关注支持下，陕西省教育厅官方微博开通两个月后即获得腾讯网评选的2012年陕西政务微博“新锐奖”。
我厅在认真抓好本部门政府信息公开的同时，也积极推进全省各级教育行政部门和系统内各级各类学校的信息公开工作，及时修订了《陕西省教育厅政府信息公开指南》，印发了《关于做好2012年度信息公开工作年度报告工作的通知》（陕教秘办〔2012〕8号），进一步规范了教育行政部门和学校的信息公开工作，为今后工作的深入开展打下了良好的基础。
（三）认真做好人大代表建议、政协提案办理和教育网上信访工作。 我厅高度重视“两会”建议提案的办理工作，自觉接受人大代表的依法监督，积极吸取政协委员的参政议政意见，加大了信息公开工作的力度。2012年我厅共承办代表建议27件，政协提案62件，共计89件，数量居省级各部门前列。办公室及时分解任务，严格分办、承办、督办、审核、签发等程序，实行网上办理，今年重点加强了与代表、委员的沟通，先向代表、委员发送征求意见稿，待签字表示满意后再正式答复。在各业务处室的共同努力下，全部建议、提案按时、按要求完成了办理任务，并按要求全部公开上网，接受代表、委员和社会监督。
（四）认真做好信息公开保密审查工作。 我厅历来高度重视政府信息公开的保密审查工作，2012年主要采取了以下三条措施：
一是健全了工作机构，完善了保密制度。及时调整厅保密委员会和定密工作领导小组成员；陆续制定了《陕西省教育厅政府信息公开指南》、《陕西省教育厅政务信息公开实施办法（试行）》，将信息公开审查纳入公文起草和信息审核的全过程，从源头上确保了政府信息公开的安全和保密。
二是进一步加强信息安全保障和完善网站信息审查机制。2012年，我厅按照省上统一部署，作为我省首批省级行政机构，将门户网站服务器迁移至陕西省信息化综合服务中心，进一步提高了门户网站安全防护和日常维护的安全性和稳定性。制定了《省教育厅门户网站编辑室工作制度（暂行）》、《省教育厅门户网站编辑室人员工作手册（暂行）》。严格落实“涉密不上网，上网不涉密”，对所有在厅门户网站公开的文件和信息，严格执行信息公开申请、发布和保密审核制度，坚持“先审核、后公开”的原则，经厅办公室审核、登记后，由网站专职技术支持人员上网刊发。每月我厅会对上网信息（包括书面信息载体刊发的信息）的条目进行通报，所有信息均进行电子备份，以备查验。
三是加强涉密文件管理。高度重视涉密文件管理，严格按照规定登记传阅、归类管理、清理清退、归档销毁；积极开展“红五月”保密宣传活动，对机关各处室计算机保密工作进行了专项检查。
二、主动公开政府信息情况
2012年，通过省教育厅门户网站及时发布各类教育信息共计7096条，公开委厅文件955份，编发纸质信息198期，完成中办、国办约稿13期。
根据公众需求，省教育厅门户网站设计制作了陕西教育系统学习宣传贯彻十八大精神专栏、违规补课曝光台、创先争优三问三解、工程建设领域项目信息和信用信息公开共享等专栏，方便了公众的查询。对《陕西省普通高等学校统筹管理与分类指导实施办法》、《陕西高等学校学术道德建设实施细则》、《陕西省教育类网站管理办法(试行）》、《关于取消、缩减2012年陕西省中小学、幼儿园统一公开招聘新任教师报名未达到开考比例不能形成竞争岗位的公告》等一批备受社会关注的重大决策及时在门户网站进行了公示公告，征求公众意见，取得了良好效果。
按照省政府办公厅《关于做好省政府门户网站信息公开目录内容保障工作的通知 》（ 陕政办函〔2012〕139号）要求，结合省教育厅信息公开及门户网站工作实际，对《省教育厅（省委教育工委）信息公开目录》9个栏目和5个厅直属单位在省政府门户网站省属公共服务企事业单位的38个信息公开栏目进行了更新与维护，保证了省政府门户网站信息公开的权威性、准确性。
三、依申请公开政府信息情况
2012年共受理依申请政府信息公开28份，对其中有效的3份申请已全部办理并及时回复申请人。
四、政府信息公开的收费及减免情况
目前，除档案室按规定收取复印成本费外，均没有对政府信息公开申请收取费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年，省教育厅未受理因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。
六、存在的主要问题及改进措施
通过几年来的实践，我厅信息公开工作水平得到了一定的提升，但也发现了在政府信息公开工作开展中存在的不足，主要表现在：部分应主动公开的信息项目还有待完善，省政府网站信息公开的维护工作还有待提高，日常保密审查检查不够、机关处室和直属单位主办的业务网站监管尚不到位等问题。今后，我们将针对存在问题，提高思想认识，以《条例》要求为依据，提升公开意识，拓宽公开渠道，不断提高我厅政府信息公开工作的质量和水平。
2012年陕西省教育厅政府信息公开工作年度报告 -
西安20:45 19.09.2014 教育厅
