2016年起陕西省级部门全面实行零基预算

16.01.2015  11:12

导读: 从2015年起,陕西省级财政推行零基预算。从2016年起,要在省级部门全面实行零基预算。

   记者从全省财政工作会议上了解到,陕西省委、省政府决定,从2015年起,省级财政推行零基预算,除过个人和公用支出外,对其他一般性专项资金,打破基数,围绕全省经济社会发展规划,有保有压,有增有减,一年一安排。
  
  据了解,目前,陕西省财政支出管理普遍实行基数加增长的预算分配方式,资金一旦分配,就固化到了部门,难以统筹使用,影响了财政调控能力。在收入增速下降,新增财力减少,而支出需求不断增加的情况下,新增财力难以维持新增民生支出需要,财政收支矛盾越发突出。为此,陕西省委、省政府决定推行零基预算。对个人和公用支出精准测算、据实安排,财政资金首先确保民生支出需要,保障重点支出需要。对其他一般性专项资金,打破基数,根据项目申报情况,结合财力,按项目轻重缓急,统筹安排,有保有压,有增有减,一年一安排。2015年为零基预算的第一年,也是“过渡期”,从2016年起,要在省级部门全面实行零基预算。
  
  陕西省财政厅负责人表示,零基预算的核心是项目,项目申报工作不仅是专项资金改革的主要内容,而且是实施零基预算的基础。据悉,省上今年6月将启动2016年项目的审核、论证、上报工作,11月份省财政将对下年度申报项目进行审核,对没有项目或项目质量不高的,财政将不再安排专项资金预算。