陕西省非公经济三次产业“两降一升” 三大制约亟待破解

    陕西省统计局数据显示，近年来我省非公有制经济发展较快，特别是在新常态下取得了整体平稳发展，但融资难、招工难、自我发展机制不健全等矛盾较明显，多重制约因素不容小觑。

    三次产业整体发展平稳

    来自省统计局的数据显示，我省非公经济第一产业占比略有下降。2014年，生猪、家禽存栏量受部分养殖户退出以及劳动力成本上升、饲料价格上涨等影响有所减少，导致第一产业非公占比小幅下降。年末生猪存栏879.41万头、家禽存栏6623.51万只，分别下降2.1%和1.3%。全年一产非公经济增加值455.75亿元，非公占比为30.1%，较上年减少2.1个百分点。

    第二产业占比稳步提升。2014年，全省第二产业非公经济增加值5091.68亿元，非公占比为52.6%，较上年提高1.6个百分点，呈现出规上工业非公经济贡献提高、建筑业非公经济发展稳定的显著特点。全省规上工业非公增加值占行业比重为46.3%，比上年提高2.0个百分点，非公增加值比上年增长15.9%，高出全省工业增速1个百分点；建筑业非公经济2014年实现增加值1088.10亿元，占比为65.9%，与上年基本持平。

    第三产业占比小幅回落。2014年，全省第三产业非公经济增加值3776.98亿元，非公占比为58.7%，比上年减少0.9个百分点。消费市场非公经济增长趋缓，全省批发零售业实现非公增加值1136.33亿元，占比为80.5%，比上年提高0.2个百分点；住宿餐饮业实现非公增加值318.08亿元，占比为85.8%，比上年回落3.8个百分点。房地产业非公增加值小幅回升，全年完成增加值517.11亿元，占比为90.9%，较上年提高0.7个百分点。金融业、交通运输仓储邮政业、其他服务业全年实现非公增加值分别为97.69亿元、363.95亿元、1274.66亿元，占比均与上年基本持平。

     非公经济发展面临多重制约

    非公有制经济对社会经济整体发展的显著作用日益凸显，但我省非公经济面临的发展环境制约、自身发展不畅等困难较突出，直接影响了我省非公经济的持续快速发展。

    市场准入受限。国家已明文规定“非禁即入、非限即许”，但实际执行上由于放宽市场准入条件不明晰，且涉及传统利益格局，部分行业、部门自设门槛的情况和“玻璃门”现象依旧存在。(记者 汪曼莉)