按：4月9日，陕西省教育厅召开“陕西高校教学名师引领计划”启动会，省教育厅厅长、省高等教育局局长李兴旺讲话，省教育厅副厅长、省高等教育局副局长蔡钊利主持，“高校教学名师风采讲堂”主讲名师、全省高校分管领导、教务处处长、部分高校教师教学发展中心负责同志参加会议。现将李兴旺同志的讲话予以印发，请认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚才，西安交通大学王树国校长作了热情洋溢的致辞，首届国家级教学名师马知恩教授谈了很好的体会和希望，有关高校的负责同志、青年教师代表也发了言，讲的都很好。
教学名师，是高等教育质量的核心指标。一所高校人才培养质量高不高，一个省的高等教育强不强，看看他有多少教学名师，就很能说明问题。2003年至2011年，教育部先后开展了6届“普通高等学校教学名师奖”评选，共评选国家级教学名师600名。我省11所高校的31名教师入围，居全国第7位。最多的是北京，江苏和湖北分居第2、3位。按照国家的模式，我省开展了8届教学名师评选，75所高校的459名教师入选，覆盖了全省82%的高校。目前，我省共有国家级和省级教学名师463名（国家级和省级有重叠）。这些老师，长期奋战在教学一线，师德师风好、教学水平高，育人效果显著，是高校教师的杰出代表，是我省高等教育的宝贵财富。特别是，今天我们还邀请了首届“教学名师风采讲堂”的22位主讲名师，他们中有的把毕生心血献给学生、德高望重，有的在教学科研领域成就卓著、誉满全国，有的年富力强尚有巨大的发展空间，还有的坚守讲台的同时多年担任学校领导、经验丰富。这里，我代表省教育厅、省高教局，向我省高校的教学名师致以崇高的敬意，向坚守讲台传道授业的老师们表示衷心的感谢！
为了让高校教学名师队伍建设持续推进，并充分发挥教学名师的示范引领作用，我们在调研基础上，决定启动实施“陕西高校教学名师引领计划”。会上，把“名师引领计划”的讨论稿发给大家了，请多提意见建议，集思广益修改完善好，共同努力把这项工作开展好。下面，我就实施好“名师引领计划”讲3点意见。
一、“名师引领计划”是建设高教强省的奠基工程
陕西自古就是人文盛地，三秦百姓对高等教育的感情深、期望很高。春节前，习近平总书记来陕视察时专门强调，要推动高等教育内涵式发展。省委、省政府在今年的综合改革任务中，把克服高校“三化”问题、加快建设高教强省列为我省自主改革的重点任务之一。面对这些新期望、新要求以及当前经济社会发展的新常态，高等教育工作必须有新思维、新方式、新举措。
改革开放以来特别是进入新世纪以后，我国建成了世界最大规模的高等教育体系，完成了从精英化到大众化的转变。以2010年全国教育工作会议为标志，我国高等教育工作重心从规模扩张向内涵发展转变，提高质量、实现由“大”到“强”成为高等教育的核心任务。去年，省委、省政府召开了全面提高高等教育质量工作会议，印发了促进高等教育内涵发展的意见。目前，总的态势上，我省高等教育与全国是同步的。但从规模与质量两个维度来看，我省的绝对规模处于全国第10位左右，相对规模居全国前3位，虽可以说是“高教大省”，但“大”的优势并不突出；质量方面的核心指标，我省大体居全国4—5位左右，仍处于第一集团之后、第二集团前列，但一些关键指标优势已经微乎其微，面临“前甩后追”的严峻局面，“强”的程度还欠缺说服力。深入分析，影响我省高校“强”的关键是“高原”大、“高峰”少，“一流”“顶尖”指标不硬。
为此，“十三五”期间，我们计划在中、省高水平大学开展“一流大学、一流学科”创建工作，在其他学校和职业院校开展“一流学校、一流专业”创建工作，通过这“四个一流”，为建成高教强省凝聚核心竞争力。教师特别是名师，作为办学的第一资源，是创建“四个一流”的根本保证，是我们建设高教强省的奠基工程，更是让教育回归人才培养本位的基本功、硬措施。各校要进一步统一思想认识，真正重视起来，把“名师引领计划”工作抓好、实施好，把教育教学质量搞上去，把教育强省的骨架撑起来。
二、准确把握“名师引领计划”的目标任务
“名师引领计划”， 工作目标 是：从2015到“十三五”末，全面落实教授为本专科生上课制度；按照分类指导原则，培育培养校级教学名师3000名、省级教学名师300名，形成高水平教学名师梯队；建设省级教学名师工作室90个、校级教学名师工作室300个，所有高校设立教学名师基金；省级、校级教学名师风采讲堂每年开展，覆盖所有高校、院系，教学名师引领作用充分发挥；发布陕西高校教学名师年度工作报告，教学名师工作制度化、常态化。我理解，要实施好“名师引领计划”，确保实现这一目标，关键是要抓好基础和核心。
基础就是教授为本专科生上课制度 。不上课，何谈教授，哪来名师？这是一个基本制度，是培育名师的土壤，也是培养人才的根本，要落实好。前不久我们开展的一项有效覆盖75所高校的专项调研结果显示，2014年我省高校教授给本专科生上课的比例为88%。其中：“985、211”高校84%，省属高水平大学87%，公办应用型本科院校91%，民办本科、独立学院89%，高职院校89%。总体情况较好，但高水平及以上大学低于全省平均值，这很不应该，说明人才培养中心地位还没有牢固树立。调研显示，我省高校在岗的教学名师全部坚守一线，为本专科生上课，担纲教学研究与改革。据不完全统计，2010至2014年，75所高校的名师人均主讲3.9门课程、主持省部级教学改革研究项目3.2项、出版或发表教学研究成果10.3部，深受学生欢迎和喜爱，这样的业绩，堪当名师，堪称楷模，全省高校广大教师要向他们学习。
核心就是健全 “ 培养 —— 选拔 —— 应用 ” 机制 。 一要加强教学名师培养 。构建“两级两类”教学名师梯队。“两级”就是省校两级，各高校也要建设校级教学名师队伍。“两类”就是高校在建设教学名师队伍的同时，要以中青年教师为主体建设名师培育队伍。这里强调，高职院校教学名师培养，要突出高等职业教育特点，强调实践技能、双师素质。高校要协同开展教学名师培育“3+1”活动，每位教学名师至少“手把手”带本校3名青年教师、省内其他高校1名青年教师，以师傅带徒弟的形式言传身教，相关高校之间签订协议，自主确定活动方式、周期与保障。 二要开展教学名师选拔 。我省的国家、省级名师数量与东部大省相比，差距还很大，今后几年，这项工作还要加强。要坚持“育人为本、德育为先”的原则，明确课时要求，突出教学实绩，公开公正遴选。对师德高尚、专业水平高、教学改革成效突出、深受学生喜爱的青年教师，可适当放宽教学年限要求。省级名师的评选每两年一届，高校每年要开展名师和培育名师的评选。 三要发挥教学名师作用 。教学名师要担负起全省高校教学工作带头人的作用。在校内，做好传、帮、带，承担教学改革、示范课、资源共享课、慕课（MOOC）、微课、教学观摩等任务，凝练形成优质课程群、优秀教材群、优秀教学成果等优质资源体系；以教学名师为带头人、中青年教师为主体，汇聚不同职级、不同年龄结构的优秀教师，建设教学名师团队。校际间，鼓励跨校聘任名师授课或专题讲座，支持开展多种形式的示范、观摩、研讨、培训与竞赛等活动。
今年，我们还组织开展“教学名师风采讲堂”活动，依托高校教师教学发展中心，聘请名师讲授先进教育教学理念、启迪教学改革思路、研讨教学方法与内容创新，每年一届，100%覆盖全省高校。各高校要组织一线教师和管理人员积极参加，承办高校要做好组织协调和条件保障工作，主讲名师要做足功课、提高讲授针对性实效性。
三、切实强化“名师引领计划”的保障措施
“名师引领计划”，是对我省教学名师工作制度的系统梳理和升级，所包含的具体工作比较多，其中既有延续性工作，也有不少创新理念和措施，各高校要高度重视，担起主体责任，将此项工作列入重要日程，加强组织领导，统筹规划、聚集资源，明确任务、落实责任，结合实际建立工作机制，确保计划顺利实施、收到实效。
要强化基础工作 。高校要在职称评聘、工作量核算、薪酬分配等方面向一线教师倾斜，每2—3年增加一次授课薪酬，建立长效增长机制。这也是尊重知识、尊重劳动、尊重学生的体现。要组织实施好本科教学工程，深化教学改革研究，开展专业综合改革，打造精品课程，培育教学成果，编写优秀教材，为教师专业成长搭建平台。近年来，我们在省级教学名师的评选中贯彻分类指导原则，扩大学校覆盖，但目前还有26所高校没有国家级和省级教学名师，这些学校尤其要夯实基础工作、加大人才引进和培养力度，争取早日树立标杆。
要强化条件支持 。高校要按照“有关待遇等同于同级同类科技奖”的规定，对教学名师进行表彰奖励，并组织宣传学习，弘扬教学主旋律。要保障教学名师的工作条件、工作经费和工作时间，支持教学名师、培育名师走出学校交流学习。支持高校建设“名师工作室”，省教育厅组织建设“陕西高校教学名师工作室”，每年评选一次，每次30个左右，连续评选3年，在教学名师引领下开展理论研讨、改革实验、学术交流，形成高水平教学成果并运用于教学实践，打造教学高端集智平台、青年教师成长基地，培育在不同领域具有重要影响的大师级领军人物、教学团队、创新团队。各高校都要设立“名师基金”，用于培养教学名师、资助名师开展工作。目前不少学校已经有相应政策。我们在文件中考虑到校际差异，虽然没有明确“名师基金”的额度，但各高校要加大投入，体现内涵发展的导向。省教育厅将在教学、科研、学科等建设项目上，向教学名师倾斜。
要强化工作考核 。省上将统一编制发布“陕西高校教学名师年度工作报告”，并将高校教学名师工作情况，与省级教学名师选拔、本科教学工程项目遴选以及教学成果奖培育等挂钩，建立奖惩激励机制。各高校也要建立教学名师工作考核制度，督促履行职责。
老师们、同志们，“善之本在教，教之本在师”。希望教学名师走在前、做示范，希望广大教师争当“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师，出名师、育英才，为推进高等教育内涵发展、加快建设高教强省奠定坚实基础。
陕西省教育厅
2015年4月13日
