陕西高速ETC“慢行”在路上 全省用户仅28.6万

23.12.2014  11:34

    陕西省高速公路ETC车道收费站的覆盖率已达76%以上,但在全省却只有28.6万个用户。在北京,去年6月ETC用户就达到100万户;在湖北,今年11月底,ETC用户已突破110万户。

    早高峰期间,记者来到西安绕城高速六村堡收费站看到:作为西安最繁忙的收费站,这里10进12出的收费通道中,分别有2上2下4个不停车收费ETC车道。尽管人工收费口排起了长龙,但通过ETC车道的车却稀稀拉拉,使用率很低。

    六村堡收费站的现象其实是我省高速公路ETC电子收费业务推广中一个尴尬的缩影。

    推广早成效慢

    电子不停车收费系统(ETC)是世界目前普遍采用的智能交通技术,过往车辆通过收费站道口时无须停车,可实现自动收费,在缓堵保畅、节能减排、降低运营管理成本和提升用户服务水平方面具有明显优势。

    相比车辆通行人工半自动收费车道平均需要15秒至1分钟时间,通行电子不停车收费平均仅用时3秒。在降低成本方面,不停车收费系统作用更加明显,一条ETC车道至少相当于6条人工车道的通行服务能力,可省6个收费员,节约建设成本30多万元。

    2009年7月8日,新机场高速开通了陕西省首个ETC车道。据陕西高速公路电子收费有限公司董事长党耀旗介绍,从全国范围看,我省的ETC业务在西部开展得最早。尤其是当时全国大部分ETC卡都是储值卡,而我省的“三秦通”却开发出了记账卡(信用卡),对于经常跑高速公路的客运公司等企业来说,十分方便,仅需每月结账。完善的产品设计,使许多省份都到陕西来“取经”。

    “起了个大早”,但是,我省的ETC业务发展却显缓慢。2010年,各地市在高速公路收费站出入口都建设了ETC车道,但当年,只发展了三四万用户。2010年年底,国家三部委加快推广高速公路联网ETC后,我省的ETC推广才开始步入正常发展轨道,除大规模建设ETC车道,还专门成立了陕西高速公路电子收费有限公司,并实施了5%的通行费优惠。从2011年起,我省的ETC用户开始以每年200%的速度递增。

    三大因素影响普及

    5年前,当党耀旗来到中石油运输公司陕西分公司推广ETC业务时,刚开始人家不让进门,好不容易敲开了门,只给他10分钟时间介绍产品。“你们的车每天过高速公路,凭证堆一地,其实,只需要一张‘三秦通’卡就可代替,每天也不需要准备那么多现金,财务人员能减少4人”,党耀旗的一番话打动了对方,他们同意先给10个车办“三秦通”卡。

    仅仅一个月之后,尝到甜头的企业又办了50辆车,随后,扩充到全部500多辆车。

    党耀旗说,通过这个例子,可以看到人对ETC业务的认识问题是这项业务推广的首要因素。而目前,尽管过去了5年,认识问题仍是制约ETC发展的一大因素。仅以榆林为例,其GDP多年在全省位列前三,但是,由于人们认识不到位,ETC业务发展不尽如人意。仅以今年12月前11天为节点统计,通过邮储银行网点,榆林市只办理了230个用户,而同期渭南市却达到990户。

    此外,安装贵、折扣力度小也是人们不愿办理的原因。据悉,购买一个车载OBU设备的费用为300元。尽管目前我省推出了存通行费免设备费的活动,但许多人仍觉不划算。在高新区上班的陆先生就对ETC不感兴趣。他说,虽然自己每天也要开车上下班,但是走高速的情况并不多,办一张卡要一次性充3000元钱,实在是一笔不小的开销。另外,陆先生还表示ETC除了高速口通行时比较方便外,九五折的折扣力度实在是不高,如果能够降低充值数额或者加大折扣的话也许会考虑办理。据悉,现在我省28万用户中,多一半的OBU都是赠送的。

     明年全省所有高速建ETC

    记者来到西安绕城高速西高新收费站。这里有5上8下13条车道,其中,ETC车道为2上2下。相比人工收费的排队现象,ETC车道通行速度明显要快。据介绍,每天通过ETC车道的车辆达9000多辆,且多为年费包缴车辆。

    ETC在发达国家早已普及。从我省来看,今年,省政府更是以前所未有的决心全力推进ETC普及。

    首先,从ETC车道来讲,按照我省的规划,明年,100%的高速公路收费站都将建有ETC车道。其次,大力发展业务网点。今年,我省ETC业务新增111个办理网点,实现了每个县市至少有1个一站式网点。同时,还有100个网点正抓紧建设,年底将开通。届时,全省“三秦通”ETC营业网点将达348个。此外,明年,我省还准备在全省邮储银行1400多个网点全部实现“三秦通”卡新办、充值、挂失等业务办理。

    “最终,使用权还在用户,开发更多的功能方便用户使用,也是我们下一步努力的方向”,党耀旗说,明年4月,我省就计划在服务区设立ETC自动充值设施,并逐步实现刷“三秦通”卡在服务区加油、购物、修理、用餐等功能。另外,利用ETC技术,还可扩展“三秦通”使用范围,如机场停车、在高客站收费。此外,小区不停车门禁系统、医院停车及渣土车管理,都可使用“三秦通”。