高陵出租西安违规拉客 跨地区营运钻监管漏洞

西部网讯 最近，有热心观众给我们节目反映说，西安市凤城五路附近高陵的出租车特别的多，而且在马路上是无忌惮占道揽客，有的甚至停满公交车道，对附近居民的出行乘车影响很大。

(一)高陵出租西安北郊违规拉客 黑车混迹其中收费统一

6月2日上午，记者乘坐地铁到达凤城五路站，还没走出地铁口站，几名男子就迎上来询问要不要去马家湾，同时表示车上还有空座，只要坐满人随时发车。记者发现 这些人就守在地铁口，一旦有乘客说要去马家湾，就会有人上来抢客，有的抱行李有的拉人，很多人还没反应过来就被拉上了停靠在路边的出租车。记者在凤城五路 十字路口周围走了一圈发现，这里停靠着大量挂高陵牌照的红色出租车，有些就停在十字路口上完全不顾来往的车流肆无忌惮的在马路上拉客拼坐，而在凤城五路地 铁站东南口，高陵的红色出租车在这里排起了长队，有近十辆之多，将原本就不宽的公交车道占据，使得公交车无法正常通行。而就在这里排队等待拉客拉客的出租 车中，还夹杂着几辆没有任何标示的私家车，难道他们也在揽客？看见记者走近，一名男子走了上来。

黑车司机：直接走快赶紧，这车要排队呢。

记者：哪个车么？

黑车司机：这个这个，这车要排队呢，我不骗你快上。

记者：这黑车？

黑车司机：嗯。你是拼座还是包车？

记者：我们两个人。

黑车司机：是拼座还是包车？

记者：你还要等人呢吧。

黑车司机：那你就忍耐一下几分钟，你就坐上头，看见有人好拉人，交警随时来咱随时就走了。

记者：交警还查呢？

黑车司机：不是交警查，交警过来这是一个公交专用道。

记者：不是出租车么？

黑车司机：送不到一毛不要，你害怕啥呢么，大白天的。

记者：多少钱？

黑车司机：十五块钱。

看到记者对于车辆并非是出租车有所顾虑，这名男子和旁边的出租车司机都帮着解释。

记者：出租车还敢坐，这不是出租车么。

黑车司机：黑车比出租车开得好。走不马家湾，今天就坐最后一次黑车，下次就不要坐了。

记者：啥叫今天坐最后一次黑车？

黑车司机：意思下一回见了黑车不要坐，我这车不黑，黑到哪了么，第一不宰人，第二又不坑人，黑到哪了么？

几分钟后陆续又有两名乘客上了车，凑够了四个人后这辆车开动了。去往马家湾的路上，这名男子向记者解释为什么他们都将车停靠在这里拉客。

黑车司机：等地铁到站。

记者：地铁到站人来一下就坐满了？

黑车司机：嗯，一会走两个车。

记者：这一天能跑几趟？

黑车司机：三四趟。

记者：一趟一个人是十五块钱，一天三四百块钱？

黑车司机：嗯。

记者坐着这辆车，一路向北，行驶了大约不到20分钟，便到达了高陵马家湾，临下车司机还给记者提供了一张高陵出租车发票。

记者：三十哦？

黑车司机：嗯，三十。

记者：给你拿三十块钱。

黑车司机：刚好票66。

(二)高陵出租西安北郊违规拉客 跨地区营运钻监管漏洞

在记者调查过程中，黑车司机告诉记者由于高陵马家湾距离西安十多公里，公交车十分难坐，所以他们才有生存的空间，而记者从公交部门了解到，往返于西安城北和马甲湾的有318和319等多条公交线路，票价大多都在三块钱左右，那么事实到底是什么样的吗？

记者：那要是不坐你们这车坐公交车咋坐呢，坐不了？

黑车司机：坐318路公交车。

记者：318要多长时间？

黑车司机：一个多小时。

记者：时间咋差距那么大呢？

黑车司机：那不停的停车呢，这一路不停么，再一个走的不是一条线，这在高速，那个在低速。

记者：只有那一条线？

黑车司机：嗯，北郊只有那一条线。

到 达高陵马家湾后，记者打算乘坐公交车返回西安市凤城五路，看一下坐公交是否真的像那位司机所说的不方便，首先在泾渭苑二区公交站等待319路公交车，上车 后记者购买了图书馆站的车票，花费3元，期间共经过26站，最终历时40分钟到达，虽然是相对出租车慢了一些，但是并没有之前黑车司机所说的那么夸张要一 个多小时。

而对于这些高陵的出租车违规在西安市北郊占道揽客的行为，就没有部门进行监管吗？首先记者将这一情况反映给了交警部门，随后西安交警经开大队二中队的交警赶到了现场，对几辆正停靠在路边揽客的出租车和黑车进行了处理。

记者：他这个就属于非法营运是吧？

西安市交警支队 经开大队二中队 交警：对。

记者：咱们先一步对他们怎么处理？

西安市交警支队 经开大队二中队 交警：先暂扣车辆回队处理。

记者：这么多高陵的出租车在这里是咱们处理？

西安市交警支队 经开大队二中队 交警：先处罚。

记者：处罚是一个什么处罚形式？

西安市交警支队 经开大队二中队 交警：按照他违停，因为他占了公交车道。

记者：交警这边只能处罚一个违停是吧？

西安市交警支队 经开大队二中队 交警：对，我们没有对运输处罚权。

记者：那跨地区营运呢？

西安市交警支队 经开大队二中队 交警：这个归出租车管理处管。

采访时记者也发现，虽然交警部门对于占用公交车道的出租车进行清理后，道路恢复了正常，可是周边仍看到一些高陵的出租车通过和交警打游击的形式在路边揽客。随后，记者又拨通了西安市出租汽车管理处投诉举报电话96716。

西安市出租汽车管理处 工作人员：高陵的出租车我们这没有管理权限的。

记者：它在西安你们就管不了了吗？

西安市出租汽车管理处 工作人员：我们这边只能受理西安市出租车的投诉，可以给您提供高陵出租车管理处的电话。

记者：咱这里管不了，只能高陵管是吗？

西安市出租汽车管理处 工作人员：对。

根据西安市出租汽车管理处提供的电话记者又拨通了高陵出租车管理所的电话。

西安市高陵县出租汽车管理所 工作人员：领导说了那地方不属于我们管，但是我们都给西安市出租汽车管理处联系了,我们在那不可能去执法去。