黄河报:决战秋汛 力保安澜

29.09.2014  12:40
          9月7日以来,陕西省迎来今年强度最大、范围最广、时间最长的一次降水过程,局地发生暴雨洪水灾害。
   
          面对紧急的汛情,全省上下迅速行动,全力应对,迅速奏响防抗秋淋的最强音,将灾害损失降到最低。
秋汛肆虐  陕西全境中小河流洪水频发
          这次大范围强降雨过程属“华西秋雨”,即我国西部地区秋季多雨的一种特殊天气现象,陕西俗称“秋淋”。8月29日以来,陕西水汽条件充沛,加之东、西两路冷空气夹击,形成秋淋。
   
          强秋淋特点是,降雨范围广、持续时间长、局地强度大、暴雨区集中。9月7日至16日陕西全省均出现降雨过程,平均降雨量136.5毫米,陕南3市平均188.5毫米;暴雨区主要集中在关中南部、陕南汉中东南部、安康西部。陕南汉中中东部、安康西北部、商洛大部降雨达100~300毫米,汉中中南部局地超过300毫米。
   
          主要江河出现明显洪水过程,汉江部分支流超警界线,水库蓄水剧增。受降雨影响,全省境内共有40条河流51站出现洪峰219次,其中有11条河流11站出现超警戒洪峰21次。12日18时安康水库出现最大入库流量9775 立方米每秒。陕南、关中水库蓄水快速增长,全省增蓄10亿立方米,大部分水库接近汛限水位,部分水库超限运行。
   
          影响范围广,撤离人员多,局地灾情重。据不完全统计,截至9月15日,强降雨造成汉中、安康、商洛3市26个县(区)39万人受灾,紧急转移安置10.3万人,因灾死亡4人,失踪1人;倒塌房屋7908间,农作物受灾16.23千公顷,水毁道路284处34.76千米,水损堤防359处27.8千米,部分电力、通信中断,直接经济损失6.59亿元。
  紧急行动  科学指挥战秋淋保安澜
            针对持续强降雨过程,陕西省委、省政府高度重视。9月16日上午,省委书记赵正永深入安康市汉滨区看望慰问受灾群众,检查指导防汛救灾工作,并在前往安康市的途中,现场指导包茂高速安沟隧道抢险工作。9月11日晚,陕西省省长娄勤俭做出批示,要求各部门加强应急值守,强化预警预报,科学调度,指导防灾救灾,及时调拨救灾物资,安置好受灾群众。省委常委、常务副省长江泽林冒雨检查南郑县南华沟——圣水段汉江防洪工程和石门水库,指导汉中市防汛抗洪工作。身在外地的省防总总指挥长、副省长祝列克通过电话,要求各级防汛部门夯实防汛责任,落实防抗措施,全力确保群众生命安全,并于9月15日主持召开专题会议,研究部署全省强秋淋防范和抢险救灾工作。省防总指挥长、陕西省水利厅厅长王锋坐镇省防办,每天询问雨情、汛情、灾情,组织会商研判,具体安排部署,反复叮嘱、再三强调,要确保人员安全,确保重大水利工程安全。

          9月13日上午12时,国家防总工作组赶赴安康、汉中市查核灾情,指导防汛抢险抗灾工作。陕西省防总三次组织专家组集中研判,4次发出通知作出具体安排,多次要求各级加强防汛应急值守,省防总办公室实行“双带双值”。先后派出5个工作组赴重点地区检查指导,重点检查督导各地水库防汛保安、江河洪水防范、应急值守指挥、淤地坝防汛、在建水利工程度汛、防汛预警、中小水电站防洪等措施落实情况。

          与此同时,陕西省防办全体干部职工发扬连续作战的作风,密切关注雨水汛情和险情工情,加密会商频次,强化值班值守,24小时不间断紧盯严防,先后7次向重点落雨区发出专题预警,9次通过陕西广播电视台4个频道和4个广播频率播发预警信息,在省电视台7个频道播放省防总制作的防汛抗洪电影宣传片,反复要求各级坚决果断撤离危险区群众,实施警戒管理。连日来,陕西省防办所有人员以旺盛的精力和能打硬仗的过硬作风,指导陕南安康水库、石门水库等大型水库实施了今年入汛以来首次错峰削峰调度,既保证了安康东坝新建防洪工程的安全,也避免了安康东坝近万人撤离转移。

          陕西省水文局系统广大水文职工24小时坚守洪水测报一线岗位,看水位、测流量、报水情,密切注视汛情,实施江河洪水滚动预报预警,及时为各级党委政府和防汛指挥部门提供准确雨水情信息,先后发出洪水预报预警38期。
  严格调度  水利工程发挥防洪重大作用
            暴雨洪水出现后,陕西省各级水利部门,依靠建成的防洪工程及非工程体系,强化监测,准确预报,提前严格调度,主动防控,充分发挥了现有水利工程防洪重大作用,有效减轻了洪涝灾害损失。
   
          陕西省防总、省水利厅迅即要求各地加强重点河段、中小水库、水电站和淤地坝巡查防守,严密监测江河水情和库水位变化,科学调度水利工程。派出多路水利专家分赴强降雨区指导水利工程防汛抗洪,各地加强水库安全度汛调度,确保了大中小型水库在保证自身安全的前提下,最大程度拦蓄洪水削峰错峰,有效调控支流洪水,减轻了渭河、汉江防汛压力。经过近3年建设的渭河南山支流罗敷河、柳叶河蓄滞洪工程建成投运,在这次强秋淋防汛中首次蓄水,拦截南山支流洪水200多万立方米,解决了南山支流长期形成的防洪被动局面,有效应对长历时大洪水的威胁,确保群众生命财产安全。
   
          9月13日凌晨8时47分,白河水文站实测最大洪峰流量每秒9800立方米、水位183米,汉江秋汛洪峰经过白河县顺利出陕。
   
          暴雨区各级防汛部门充分发挥县级山洪灾害防治预警平台作用,先后多次向县、镇、村、社区和水库管理单位发出暴雨紧急预警、山洪灾害预警信息5万多条,强化落实预警、撤离、警戒措施,提前撤离转移危险区群众3.18万人,最大限度确保了人员安全。
有力有序  防汛抢险工作紧张开展
            秋淋来袭,陕西商洛、汉中、安康、西安、渭南、宝鸡等市各级党委、政府和有关部门迅速行动,夯实防汛责任,强化防抗措施,排查灾情,妥善安置好受灾群众,最大程度地减少了人员伤亡和财产损失。汉中、西安、宝鸡等强降雨区主要领导亲自安排部署,主管领导深入重点区域检查防汛措施落实,指导防汛抢险救灾。
   
          商洛市委、市政府连续召开防汛工作紧急会议,要求扎实做好本次连阴雨洪水防范工作。
   
          汉中市委书记魏增军、市长王建军分赴暴雨区南郑县和镇巴县,深入一线检查指导防汛抢险救灾工作。汉中市防指2次发布暴雨紧急预警,镇巴、南郑、洋县、西乡、佛坪等县启动县级山洪预警141次,镇巴、佛坪、南郑提前转移受洪水威胁区群众2191人,全市无一人伤亡。
   
          安康市党政主要领导与县(区)长视频连线部署,市防指召开防汛视频会议、4次下发紧急通知具体安排。市、县(区)、镇(办)党政领导和防指成员单位干部深入一线,坚守岗位防汛抗洪。石泉、宁陕、岚皋、旬阳县启动山洪灾害预警51次,提前撤离1704人。简池镇3000余名群众饮水告急,县水利局及时组织3辆送水车给群众送水。
   
          西安市市长董军主持召开全市防汛工作视频会议,要求各县区政府和相关部门加强值守,密切防范,摸清底数,突出重点,落实责任,及时处置,全力以赴做好防汛工作。
   
          渭南市、宝鸡市先后召开防汛电视电话会议,要求各级各部门加强雨情、水情、险情监测,确保安全度汛。
   
          据陕西省气象部门预报,从9月22日开始,陕北、关中地区又将出现新一轮降雨过程。陕西各地抢险救灾工作仍在有序进行,并做好了迎战新一轮降雨防汛工作各项准备。