黄河网：宝鸡渭河流域污染治理：碧水蓝天好风光
17.08.2015 10:06
本文来源: 水利厅
三年来，宝鸡市牢固树立“渭河变清，宝鸡领先”的理念，打出分类施策、多措并举、防控结合、生态修复等多套组合拳，渭河流域污染治理首战告捷，走在了全省沿渭市区前列。渭河也以其清爽、秀美的面孔流淌在陈仓大地，成为一条生态河、景观河、安澜河。
协同作战全面发力治理污染一气呵成
“渭河滩上见到娃娃鱼了！”此消息一出，立即引起多方关注。
今年 4月底，扶风县绛帐镇南仵村村民仵会祥路过渭河时，无意间发现一条长有四只脚的怪鱼。后经渔政人员辨认，它就是被誉为水环境状况生物“晴雨表”的娃娃鱼。良好的水质，引来了娃娃鱼，它正好成为宝鸡市渭河水质变清的有力佐证。随后，人们的直观感受得到官方验证。在前不久省政府召开的新闻发布会上，省环保厅发布了渭河治理三年行动结果，渭河干流水质宝鸡最好！
渭河在宝鸡市境内长 206公里，不仅是全市重要的工农业水源，而且流域面积内承载着全市 93%以上的国民生产总值和94%以上的水污染负荷。“过去，与渭河相邻的区域，变着法子向其排污，一时间，渭河成为藏污纳垢的‘流泪河’、污染河。”岐山县一名水利干部说。
从 2012年起，宝鸡市积极落实省政府“渭河水质三年变清”的要求，把渭河治污作为一项重大战略任务，打响了渭河流域水污染治理三年战役。宝鸡市委书记上官吉庆指出，“渭河治理、宝鸡先行”，坚持生态建设与经济发展并重、环境保护和社会效益先行的理念，打造“水润宝鸡、绿色宝鸡、亮丽宝鸡”，把渭河建成关中地区的生态河、发展河、文化河，提升宝鸡环境的影响力和竞争力。市长钱引安多次召开会议，研究解决渭河流域排污口整治、污水管网改造、污染企业关停等治污难题。
为了形成治污整体合力，市政府从资金、机制上全面发力，为治污开绿灯。出台了水体污染补偿严格考评办法，每月对各县区污水处理厂排口、主要河流出境断面、沿渭排污口等水质进行监测，对水质超标的县区核算污染补偿资金。 2012年以来，核算污染补偿资金 1.1亿元，全部用于渭河水污染治理项目，以经济手段调动各县区治理污染的积极性。宝鸡市还将渭河干流出境断面水质划分百余项目逐级分解，加密监测点位，提高监测频次。水质波动较大的县区，部门一把手受到问责。
由于治理牵住了“牛鼻子”，全市形成了齐抓共管向污染源开炮的新态势。
利剑斩断污染源头工业转型换来蓝天
8月 5日，天气放晴，站在秦岭脚下的唐家塬边北望，一条明镜似的水带穿越宝鸡市区，整个市区清晰可见，城市上空烟雾腾腾的景象难觅踪影。“对主要工业污染源，我们以严格的环保要求，倒逼企业淘汰落后工艺，升级工艺技术，大大降低了对渭河的污染。”宝鸡市环保局有关负责人说。
针对化学制浆造纸、小氮肥等主要工业污染源，宝鸡市持续加强环境执法，明确国家环保政策和省上治理要求，督察企业积极关转化学制浆生产线，向企业传递治理压力，累计关停岐山县氮肥厂、秦岭化肥总厂及凤翔分厂、宝鸡氮肥厂等高污染企业 22户，三年累计压缩氮肥生产能力 26万吨，年减排氨氮约312吨，淘汰化学制浆生产能力 24.8万吨。同时，严格落实《宝鸡市工业战略环评》，做到了绿色招商、优中选商，否决了一批印染、屠宰、果汁加工等招商引资项目，从源头上杜绝了高污染企业落户。
宝鸡市工业企业众多，随着近年来环保排放标准的不断提高，一些老企业因治污设施落后排放难以达标，一些新上项目因环评审批时执行旧标准、建成后面临超标排污问题。对此，宝鸡市分类施策，要求老企业加快治理、还清旧账，新项目一步到位、不欠新账。青岛啤酒、西凤酒、恒发纸业、陕丰淀粉、泰荣陶瓷、冀东海德堡水泥等 6个污水深度治理项目已全面完成，通家汽车、郭家河煤矿、崔木煤矿等 3个新建项目已实现达标排放。全市累计投资 4.6亿元，工业污水处理能力提升到 13.7万吨 /日。
生活污水不再乱流污水处理全面覆盖
“前几年，街道成了污水渠，整天臭烘烘的，蚊蝇乱飞。现在，雨水污水被引到了污水处理厂，街道干净了，人的心情也好了。”岐山县蔡家坡镇一位村干部说。
十年前，蔡家坡镇在全市率先建成镇级污水处理厂，将镇区四五公里范围内的生活污水全部收集处理，火车站等镇区繁华区域的污水不再乱流，而是乖乖听人“调遣”。去年，县上又对厂区进行扩容提升改造，处理污水能力提高数倍。
为减少生活污水对渭河的侵蚀，从 2014年 8月起，宝鸡市开始对支流入渭口开展专项整治，通过加快截污工程建设，封堵直接入渭排污口，提高污水收集处理率。去年，十里铺污水处理厂完成了 12万吨污水处理提标改造工程，高新区污水处理厂先后开工了提标扩容工程和渭河北岸、南岸截污干管工程，竣工后将实现市区渭河两岸污水的合理分流，使陈仓、高新污水处理厂污水处理量从目前的 7万吨提升到 15万吨，使市区污水处理能力达到 27万吨，满足市区污水处理需要。对千阳、陇县等 9个县污水处理厂实施提标改造，达到达标排放，实现县级污水处理厂提标改造全覆盖。此外，宝鸡市以“统一收集、沉淀厌氧、人工湿地、多级净化”的模式，建设镇村生活污水收集处理设施 170个。目前，全市生活污水日处理能力达到 35万吨，较 2011年提高了近 30%。
如今，宝鸡市渭河国省控重点污染源省上抽测达标率达 100%，城镇污水平均处理率、生活垃圾处理率居全省前列。到去年底，渭河干流化学需氧量、氨氮平均浓度分别较 2011年下降了 45%和 43%。
据宝鸡市环保局工作人员介绍，今年宝鸡市启动新一轮渭河流域水污染防治工作，到 2016年，全市力争新建 15处人工湿地，重点镇和人口集中村生活污水得到有效治理。
渭河综治不留死角生态河道风景优美
一排排紫薇、一片片格桑花灿烂绽放，渭河河面微风掠过，扑面而来的淡雅花香，令人心旷神怡。
8月初，记者来到渭河蔡家坡段，不论休闲运动区还是水质净化区，不论芦苇荡核心区还是荷花观赏区，到处是游玩休闲的人群。两千多亩的芦苇核心区，芦苇随风摇曳。在几百亩大的水质净化区内，当地污水处理厂排出的水，还要与香蒲、芦竹“亲吻”，再流入渭河。看着清凌凌的水流进渭河，蔡家坡镇古城村一村民说：“我家就在渭河边，过去怕水臭苍蝇多我不去河边。现在，河水干净没怪味，我们一家人天天在这里转悠。”
按照“主城区人工水面、入渭口湿地公园、城镇段绿地公园、农防段生态修复”的思路，宝鸡市对渭河实施综合治理，全面修复渭河生态，科学推进流域生态治理。渭河市区段已具有“一闸五坝” 6个人工水面，蓄水面积近 400万平方米，千湖、千渭之会等 7个国家湿地公园总面积已达 1.2万公顷，大幅提升了渭河的自净功能。在渭河沿线建设水景相望、生态优美的亲水休闲公园 130多万平方米。对渭河市区段 18条支流开展治理，取缔非法采砂场 120个，河道排污、乱倒垃圾、乱挖乱采等现象明显减少，渭河水质得到提升。石坝河、瓦峪河沿岸，已形成了集群众休闲娱乐和生态修复功能于一体的河流新景观。
如今的渭河，一河碧波，两岸翠绿，鱼翔浅底，鸟语花香，生态优势日益凸显。随着“百里画廊”沿线休闲产业带的加速建设，这里成为宝鸡市经济新的增长极。
日前，在贯彻宝鸡市委十一届八次全会精神中，宝鸡市拉开了新一轮渭河流域水污染防治三年行动的大幕。提出三年任务两年完成，通过一系列新举措，全面提升市区、县城建成区生活污水全收集、全处理，沿渭排污口全截污、全治理能力，使重点行业主要污染物排放总量、浓度“双达标”，最终实现干流水质持续改善、支流治理全面加强、生态环境整体优化的新目标。
本文来源: 水利厅
17.08.2015 10:06
