《三秦都市报》：三秦食药专刊（三十八）
http://epaper.sanqin.com/sqdsb/20161201/html/page_12.htm
我省羊乳粉质量安全可控
婴幼儿配方乳粉抽检合格率创历史最好
日前，记者从陕西省食品药品监督管理局召开的全省羊乳粉生产企业专项整治通报会上了解到，为切实做好羊乳粉质量安全监管，推动该产业健康持续发展，该局在全省范围内组织开展羊乳粉生产企业专项治理整顿已经圆满结束，总的来看，全省羊乳粉质量安全可控。
此次专项整顿重点围绕婴幼儿配方羊乳粉生产企业，该局一是针对企业的奶源、原辅料、生产过程、出厂检验、标签标识、出厂放行等环节的管理和生产环境条件以及各项制度落实等情况，对全省27家羊乳粉生产企业进行全覆盖飞行检查；二是委托国内权威的SGS通标标准技术服务有限公司，对企业乳粉中“蛋白质、塑化剂DBP、菌落总数、阪崎肠杆菌”等15项的能力验证项目，对结果产生偏差的实验室提出纠正措施，直至比对合格为止。委托省质检院对全省婴粉生产企业231名检验员进行培训和考核，对不合格人员继续培训补考或者调离工作岗位；三是针对网上有关羊奶粉掺假的报道，组织对全省全脂羊奶粉产品进行了监督抽检，被抽产品中均检出100%的山羊源性成分，不存在羊奶粉中掺牛奶的情况。省食药监管局还对2015年部分国抽不合格的婴粉企业进行跟踪抽检，经检验，4家企业的产品营养成分和微生物的指标均符合国家标准的要求。
记者了解到，今年1月至 11月 20日 ，我省18家婴幼儿配方乳粉生产企业国家监督抽检合格率达到99.9%以上，合格率创历史最好水平，婴幼儿配方乳粉产品质量与安全保障水平有了极大的提升。
据了解，我省共有羊乳粉生产企业27家，其中婴幼儿配方羊乳粉生产企业18家，主要分布在关中，羊乳粉产量占全国羊乳粉产量的90%以上，确保我省羊乳粉质量安全责任重大、意义重大。近年来，省委、省政府高度重视羊奶粉产业发展，针对当前企业存在的奶源不足、企业精细化管理不够以及相关食品安全管理制度落实不到位等问题，省局要求各市县监管部门要严格落实“四个最严”和“四有两责”的要求，重点加强事中事后监管，强化日常监管和专项整治。羊奶粉生产企业要牢固树立第一责任人意识，严格落实食品安全管理制度，严把各项关口，确保全省婴幼儿配方乳粉质量安全和羊乳粉特色产业的健康稳定发展。（张亮 段勇 田野）
铜川全面“飞检”药械生产企业
今年以来，铜川市食品药品监督管理局按照相关法律法规，坚持问题导向，制定针对性强、切实可行的检查方案，对全市药品、医疗器械生产企业实施全覆盖飞行检查，飞行检查率达100％。
该局飞行检查采取事前不打招呼，随机抽取被检查单位、随机抽取检查员等双随机方式，保证现场检查真实、客观，切实反映企业生产现状，力求及时发现问题，督促企业限期对存在问题进行全面自查并及时整改，消除隐患，不断提升药械生产质量管理水平。
重点检查了物料管理，原辅料来源是否合法，供应商是否按要求审计；生产管理情况，药品生产过程是否与工艺控制步骤、技术参数是否一致，生产过程是否规范，是否开展产品工艺验证和再验证；产品放行管理情况，成品是否全检合格，是否经质量授权人审核通过；质量保证和质量控制情况，是否按要求开展质量管理，实验室数据是否保存完整，变更控制、偏差处理是否按要求执行；产品销售管理能否满足可追溯性。力图通过重点检查，全面了解质量状况，防控质量风险，排除安全隐患。
检查中，在被检查企业张贴飞检公告、向被检查企业送达检查通知、检查员签订《检查员承诺书》和《无利益冲突声明》，严格按规范认真检查，使飞行检查工作符合廉政纪律、符合规定程序，确保检查结果公平、公正、公开。
经检查，该市五家正常生产的药械生产企业（药品生产企业3家、医疗器械生产企业2家）存在缺陷项目（或问题）52项，均为一般缺陷，无严重缺陷。从缺陷项目可以看出，生产质量管理方面存在问题最多，且多为质量管理不规范的细节性问题，如清场不彻底、清场合格证发放不规范、地漏清洗消毒不规范等；人员方面多为培训不到位或针对性不强的问题；厂房与设施设备方面主要是维护保养校验未按时进行或记录不规范；确认与验证方面做得较好，但也存在数据收集、资料整理不规范的问题；物料与产品方面主要为物料堆垛不符合要求、物料台账上账不及时或物料卡信息不规范等问题。该局对存在缺陷，要求企业举一反三，全面自查，深入整改。飞行检查工作的开展，有力地推动了企业质量管理的良性循环，企业规范化生产水平得到提高。（张亮 杨米米）
渭城探索长效机制监管“三小”
2016年，咸阳市渭城区坚持以创建省级食品安全示范区为统揽，以“三小”条例及相关配套管理办法实施为契机，将“三小”综合整治作为贯穿全年的一条工作主线，全面开展“三小”综合整治工作，建立完善“三小”许可和备案、风险监测、日常监管等长效机制。通过整治，“三小”生产经营行为得到了全面规范和提升，基本实现了许可和登记备案管理，行业形象得到了改善和提升。
以网格监管为基础 责任落实到人
全省“飓风行动”总结暨“三小”综合整治动员电视电话会议召开后，渭城区立即召开动员会，制定下发方案，在食品安全监管三级网格体系上进一步完善了“分区划片、包干到人、事权明晰”的“三小”及小饭桌日常监管长效机制，明确划分了区食药、教育、综合执法等部门的工作职责，形成强大监管合力。实现人员、标准、任务、责任、时限“五到位、五落实”，有力保障了“三小”综合整治行动起好步、开好头。
同时通过不断加大宣传力度，全方位对新食安法及“三小”条例进行深入宣传，通过普及“三小”许可和登记备案管理制度内容，基本实现了从业人员知晓率100%。坚持宣传教育先行，先后组织开展6次大型专题培训，为全面开展“三小”综合整治工作打下了坚实基础。
以摸底排查为手段 掌握底数制定措施
该区共摸排食品小作坊99家，小餐饮店636家（实际在册登记571户，因拆迁自行关闭和取缔的65户未在册登记），小摊贩95家，小饭桌115家。根据摸排的情况，及时制定了相应措施：一是对需整改提升的小作坊、小餐饮确保整改一个，符合一个，许可一个；二是尽快在城区4个街办分别打造3-6个便民市场，其余街办至少打造1个，积极引导附近经营户和摊贩进入市场规范经营，形成布局合理、服务为先的便民生活圈市场网络体系。
截至目前，小作坊提升整改48家，已许可44家；小餐饮已许可363户（其中发放小餐饮许可证151户，发放餐饮许可证212户），整改提升143户；小饭桌已登记备案63户，取缔14户，正在整治38户；小摊贩已登记备案68户，取缔27户。
以提升效能为切入 转变职能优化服务
为进一步加快“三小”综合整治进程，该局采取措施，进一步优化服务，简化流程，提升工作效能。并通过不断加大资金投入力度，强化技术支撑手段，将“三小”综合整治工作的重心从事后查处变为关口前移、预防为主。
此外通过一年来高频次、高覆盖的抽检和快检工作，不断倒逼辖区“三小”单位落实主体责任，提升工艺技术，控制原料和成品质量；基层所落实日常监管责任，切实将“四有两责”要求贯穿于基层工作中。（张亮）
食药动态 这4批次食品抽检不合格
近期，陕西省食品药品监督管理局抽检饮料、淀粉及淀粉制品、调味品、薯类和膨化食品、食用农产品、肉制品等6类140批次样品,其中不合格样品4批次。
不合格样品所涉及的标称企业、产品和不合格指标为：吴起康正农产品加工农民专业合作社5月14日生产的陕北马铃薯手工粉条（散装）铝的残留量超标，西安市户县旺通食品厂6月4日生产的好地猫豆香锅巴（210克/袋）酸价、过氧化值超标，陕西艾品客食品有限公司2015年10月5日生产的艾品客牌（100g/袋）老汤鸡精调味料谷氨酸钠不达标，杨凌邓喜云蔬菜摊6月14日销售的绿豆芽（散装）亚硫酸盐超标。
食品中检出铝的残留量超过规定残留限量，主要原因是一些生产经营者超量使用明矾所致。明矾（含铝）是合法的食品添加剂，按标准使用不会对健康造成危害，但过量摄入可能导致骨质疏松、记忆力减退、智力低下、行动迟钝等。
酸价是脂肪中游离脂肪酸含量的标志，也是衡量脂肪质量的重要标志。酸价超标，表明生产过程使用的油脂新鲜程度不够或有变质趋势。
过氧化值表示油脂被氧化的程度，值越高说明样品被氧化而变质的程度越大。
谷氨酸钠是呈鲜类食品添加剂，也是鸡精的主要成分和重要品质指标。谷氨酸钠不足，表明鸡精鲜味不足，质量不过关。
亚硫酸盐是具有漂白、防腐、抗氧化等功能的食品添加剂。豆芽中检出亚硫酸盐，系芽农为了使豆芽白嫩，提高卖相而违规使用亚硫酸盐或含其成分的添加剂。
食药部门已责令生产企业及时采取下架、召回等措施。省食药监局要求西安、延安、商洛、杨凌等市（区）局，对不合格产品的生产经营者进一步调查处理。 （张亮）
碑林端掉一牛肚加工黑窝点
日前，西安市碑林区食药监局联合公安碑林分局，查获一牛肚加工黑窝点，查获涉嫌非法生产的牛肚400余斤以及涉嫌生产加工所用的福尔马林溶液。
记者了解到，今年10月，碑林食药监局收到雁塔食药监局《关于胜利肉食店涉嫌经营甲醛超标的牛肚相关情况的告知函》，告知碑林辖区建国门综合市场大厅北排2号门头为胜利肉食店涉嫌销售甲醛检测结果为阳性的牛肚。该局迅速反应，与公安碑林分局成立专案小组，对该店进行突击检查，并一路摸排调查，一举查获牛肚黑加工窝点，查获涉嫌非法生产的牛肚400余斤以及涉嫌生产加工所用的福尔马林溶液。为进一步确定违法犯罪行为，随即抽检4个批次样品，经查，此4个批次的牛肚甲醛检测结果均不符合食品安全标准。目前，公安碑林分局已刑事拘留3名涉案人员。（张亮）
麟游打造明厨亮灶示范单位
近日，麟游县市场监督管理局按照“试点先行，突出特色，以点带面，全面推进”的工作思路，对全县已实施“明厨亮灶”工程的餐饮单位通过层层选拔，对煜善百姓饭庄等5家“明厨亮灶”单位授予了“明厨亮灶示范单位”的荣誉称号。
该县通过此活动旨在有序全面推进餐饮行业内实施“明厨亮灶”工程，通过示范引领引导餐饮服务单位采用适合自身条件的形式打造阳光厨房。目前该县已完成“明厨亮灶”单位87家，其中视频监控方式的5家，玻璃隔断方式82家，完成比例33%。（张亮 丑晓辉 马红海）