榆林市三项措施扎实推进营改增试点工作

全面推开营改增试点，是党中央、国务院全面深化改革的重要决策部署，按照中央安排部署，2016年5月1日起，在全国全面开展建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等四个行业实行营业税改征增值税。为做好这项工作，榆林市财政局与国地税部门密切配合，顺利完成了户籍信息确认、税种登记、票种核定、税控发行、业务培训、一般纳税人登记、优惠政策备案等各项工作，确保营改増工作平稳有序进行。主要采取三个方面措施：

一是加强组织领导，扎实推进试点准备工作。 为确保各项工作统筹推进，市财政局及时与国地税部门沟通协调，在第一时间下发了《关于做好全面推开营业税改征增值税试点工作的通知》，要求全市上下要高度重视，形成共识，保障营改增管户及时过户到位，全市新增86个代开点，于4月21日成功测试开出全省首张地税代开增值税发票。据统计，省国税局这次清分到榆林的管户共20268户，全市最终确认登记录入系统纳税人12126户。其中有661户纳税人因移交信息不详，通过实地核查、登报寻找因无法取得联系暂未录入系统；推行增值税发票管理新系统2025户，占应推进户数的100%；票种核定2550户；领取增值税发票1850户次；签订三方协议1002户；登记一般纳税人资格717户；减免税备案31户；共计发售税票6万份。

二是坚持舆论导向，营造良好氛围 。为使社会各界充分认识营改增试点工作，我局积极做好“营改增”相关政策的学习、宣传，领会精神实质，做好对纳税人的政策辅导，编印了《营改增试点政策和知识问答》发至局各科室单位，内容包括中省市出台的营改增各项政策，以及营改增后纳税资格认定、税率、纳税中应注意的问题和税收优惠政策等。

三是抓好培训工作，提升业务水平。 省厅培训会后，我局与榆阳区财政局于5月26日联合举办了榆阳区营改增培训班，我局预算、国库、税源监控处全体人员和榆阳区财政、国税相关工作人员180多人参加了培训，培训班邀请省财政厅税政处业务人员就营改增的背景、意义、范围、目的、税率设置和对财政收入的影响做了讲解。绥德县政府邀请陕西华税税务师事务所讲师刘卫峰从为什么要实施营改增，营改增实施的过程，营改增的政策效应，全面实施营改增的意义，营改增为什么称之为“试点”，本次营改增试点范围，营改增的税率变化以及建筑、服务、金融等各项营改增项目的新政要点等七个方面进行系统的阐述和讲解。