临潼区马坊村三兄弟违法建房屡禁不止村民质疑 这处违建咋就是管不住

临潼区行者街办马坊村三组村民张新利、张东利、张建利三人在村集体规划修建健身广场和农家书屋的土地上，强行盖起了三间面积约210平方米的房屋。对此，马坊村村民联名上书，请求拆除违法建筑。但是事过两月，三户违建房屋并没有得到拆除。村民质疑，难道多个职能部门管不住一个非法建筑？

过期的安置卡竟成违建依据

3月26日早晨，记者在马坊村采访时，张家三兄弟外出打工，只有老大张新利的妻子付小玲在家，她说她丈夫和两个兄弟都外出打工，盖房时她只负责做饭，其他事情一概不知。面对记者“为何违法建房”的质问，付小玲说，“我们肯定有手续呢，没有手续谁会乱盖房？土地手续都在我家老三那放着呢”。

随后，记者在临潼区城乡违法建设整治领导小组办公室(下简称治违办)看到张氏兄弟私自盖房的依据——“郑西铁路行者段马坊村拆迁安置卡”第14号和第15号，上边的有效期限为2008年5月到12月31日，户主张新利、张东利，住址为“三组(马坊村)学校”，而后边的“学校”二字从笔迹、字体和笔墨粗细看疑似后来加上的，而张建利连失效的“安置卡”也没有。

自建房屋被认定为非法建筑

接到村民举报，临潼区治违办经过调查认为张新利、张东利(张建利的房屋当时还未动工)的自建住宅工程，未经审批，擅自开工，违反了土地政策、城乡规划建设管理相关法律，定性为“非法建筑”。

对于张氏兄弟违法占地盖房的问题，临潼区国土资源局左科长表示，该局骊山国土资源所和土地监察大队，已经对违建户下发了停止违法占地施工通知，而农村住宅违法监管职责，按规定由行者街办具体实施监管，至今，他们没有收到行者街办和区治违办对张氏兄弟违法占地强制执行的申请。

停工通知单无法阻止违建步伐

1月27日，临潼区治违办派专人向马坊村两户违建户下发了停工通知单，现场对施工人员进行了清理。但遗憾的是，2个月时间过去了，两户违建户的建筑施工没有挡住，第三户张建利的违法房屋又建筑完毕。对此，临潼区治违办宋副站长表示，根据《临潼区关于进一步加强城乡违法建设整治工作的实施意见》十二条第三款规定“(各街道办事处)负责实施辖区内农村村民自建住宅违法建设的强行拆除工作。”他解释说，如果对村民违法建筑实施强拆，必须由行者街办提出违法建筑的强拆申请和具体实施方案，经领导批准后，他们组织土地、建设、城管、公安多部门联合执法，才能完成。

行者街办城建科张科长告诉记者，今年2月5日，他们就把“关于马坊村三组三户村民自建违法建设申请强制拆除的请示”，送到了临潼区治违办等候批示。

行者街办城建科两位工作人员和街办主管负责人表示，目前，行者街办并没有收到区治违办要求上报强拆具体实施方案的通知，而行者街办对于村民违法建筑只有监管权，并没有执法权。记者 杨立