临潼：建设以工业为主导产业的森林城市
建工集团住宅产业化产业园。
打造“丝路新起点上的制造平台”
——建设以工业为主导产业的森林城市
西部网讯 地处兵马俑“故乡”临潼区的西安渭北工业区临潼现代工业组团，东依亚洲最大的货运铁路编组站——新丰货运码头，西接通往世界的通道——西安国际港务区，在“一带一路”战略的引导下，临潼组团抢抓机遇，努力打造“丝绸之路上新起点上的制造平台”，一手抓配套，一手抓招商，实施大资金投入、大项目带动战略，抢抓机遇求创新，强化措施抓落实，组团建设呈现出了快速发展的态势，以工业为主导产业的森林城市建设完美开局。据统计，自组团开发建设以来，已累计完成固定资产投资126亿元，其中基础设施建设投入65 亿元，工业企业完成投资61亿元，入驻企业33家。
围绕环境提升，抓好基础设施建设
好的环境是孕育加快发展的温床。组团始终坚持规划引领发展的理念，积极践行“国际级景区、五星级服务”理念，全力以赴优化投资环境，提升服务水平，不断完善城市配套，为项目落地打牢基础。起步区内秦王一路、秦王二路、渭水一路、渭水六路、渭水十二路等主干道路及马陵东路、远秦路、润秦路、大秦路等支线路建设完成，其他道路也在强力推进，满足了起步区交通需求；秦王一桥双向四车道已建成通车，拓宽改造工程也在筹备启动当中；双向十车道的秦王二桥桩基建设基本完成，正在加快推进，预计年底完成桥梁主体建设；秦御佳苑（安置区）一期项目已建成8栋楼，今年将进行二期建设；滩王安置区幼儿园建设进展顺利；渭北国际商务中心已封顶；城市规划展馆工程进展顺利，年内完成建设；天然气调压门站已完成一期建设，可满足目前园区在建项目的用气需求；自来水厂、雨水泵站、110kv变电站项目已建成使用；日处理5万吨污水处理厂建设顺利；马陵冢公园及城市生态林建设进展顺利；秦王水景公园预计6月底开工建设；西安汽车科技职业学院已于5月18日开工建设。以“建设工业为主导产业的森林城市”为目标，积极践行低碳、生态、绿色的发展理念，扎实开展“三年植绿大行动、森林城市看临潼”活动，不断加大生态和环境保护工作力度，全年投资3.83亿元以上，栽植乔木约2.57万余株，花灌木261万余株，完成86万平方米以上绿化工作，完成了5万平方米的景观提升工作。在苗木调运、品种搭配、挖坑栽植、浇水管护等环节都做到全面达到规范化、标准化，千方百计提高成活率、保存率和绿化效果。
强化外围保障，推进工业项目建设
一直以来，组团大力实施项目带动战略，把项目建设作为拉动经济增长的强力引擎，通过创新工作措施、落实责任机制、优化发展环境，用项目建设舞活区域发展的龙头。中国黄金重钢生产基地（一期）已于2014年4月9日投产运营；建工集团住宅产业化产业园（一期）、西安航霄钢结构生产项目、西高电能电力设备制造产业园项目已竣工投产，建工集团住宅产业化产业园被省住房和城乡建设厅认证为陕西省建筑产业现代化基地；西安远秦光机电产业园项目17栋标准化厂房、招商中心、办公楼、创业公寓全部封顶开始招商；渭北（临潼）温商高端制造产业园项目18家企业已开工，7家企业主体已竣工；新丰泰（临潼）汽车配件物流产业园、航空航天复合材料生产项目、西安伊思灵华泰汽车座椅有限公司整体搬迁改造项目（中德合资）、西安华泰汽车座椅有限责任公司新工厂建设项目、陕西荣大华美电器制造项目、西安东方高新技术装备产业园、施耐德高低压成套设备生产项目、陕西美安特高端门窗生产基地项目建设进展顺利。
发挥后发优势，加大招商力度
紧扣建设“丝绸之路经济带新起点”上的战略高地，按照“中国制造”走出去战略，招大引强，把发展潜力、投资强度、产业效益、环境评价作为标准，坚持引进资源节约型、科技创新型、生态环保型项目，促进产业集群的形成、产业链的延伸和配套协作能力的提高。
充分发挥后发优势，严格按照市委、市政府确定的“以现代装备制造、机电设备制造、新能源、新型科技建材、科技研发等产业为方向，着力打造国家级现代工业基地”的定位，坚持“龙头引领、优势产业集群、专业化园区发展”的理念，扎实做好招商引资工作。截至目前，临潼组团共签订项目合同93个，总投资568.016亿元。其中，工业类82个，总投资392.716亿元；金融类2个，总投资60亿元；教育文化类2个，总投资32.83亿元；基础设施及社会配套类7个，总投资82.47亿元。其中西安台湾现代产业园项目、陕西华泽新材料项目等一批投资体量大、科技含量高、辐射能力强的好项目初步达成意向，这些项目入驻将为园区的发展注入新活力。
拓展融资渠道，实现多元化融资
不断强化政企、政银合作，全方位、多渠道筹措建设资金，取得了显著成效。主动加强与西安市市政道桥公司、西投控股集团、陕鼓集团、中金建设等大集团、大企业的融资合作，已签约及正在洽谈的基础设施建设战略合作资金达到110亿元。与建设银行、西安银行、浙商银行、中信银行、国开行、农发行、恒丰银行等金融机构战略合作，取得了积极进展。与长安信托合作，推出了长安渭北建设股权投资集合资金信托计划，即将发行规模15亿元的渭北开发基金。利用市场机制加强社会资本与园区深度结合，共同发展，鼓励国有资本、集体资本、非公有资本参与重大基础设施、城乡公共服务设施建设和金融领域，与市市政道桥、江苏燕宁、江苏天宇等进行合作，破解资金瓶颈，有力地保证了组团的发展建设。
逐年加大对工业企业尤其是骨干企业的扶持力度，在硬件上，落实工业发展资金，并将其用于工业企业贷款贴息、技术改造、标准化厂房建设和扶持奖励；在软件上，继续践行“国际级景区五星级服务”理念，为企业提供综合性服务，实行首问负责制和限时办结制，简化办事程序，提高工作效率，努力建立发展的长效机制，解除入驻后顾之忧。
坚持市场运作，集团化推进建设
以2010年10月注册成立西安渭北开发建设有限公司为起点，通过不断的努力，公司注册资金已由2000万元发展到现在的10亿元，公司资产规模已经超过40亿元，成为临潼区内规模最大的集团化公司。西安渭北开发建设有限公司作为组团发展的市场化主体，已形成了西安远秦开发建设有限公司、西安鑫盛园林绿化有限公司、西安渭北工程咨询有限公司、西安建构实业有限公司、西安渭北物流发展有限公司、西安渭北现代工业园运营管理有限公司、陕西高新建设监理有限公司、西安中金商混有限公司、西安渭北水务有限公司等十余个公司，目前，已完成集团化改制，实现了以政府主导，市场运作的格局，成为了园区发展的主要力量。
时移世易，岁月变迁，“古丝绸之路”必将因新时代的开放合作展现新颜，成为促进沿线国家、地区经贸、文化、旅游等各领域发展合作的重要依托。而具有独特历史文化、地理环境和区位优势的西安渭北工业区临潼组团也必将会迎着前所未有的战略机遇期加快发展，成为推动临潼整个区域未来持续快速发展的重要一极。（高毅 牛蕊）