专项工作评议决不“一评了之”——金台区人大对部门工作评议跟踪问效侧记

      “2014年8月和11月，区人大先后组织对区人社局、卫生局、农业局、民政局、法院执行局、检察院公诉科的工作进行了评议，并指出了8个方面的问题，提出了15条意见建议，要求被评议的部门和单位认真抓好整改落实，按期向人大反馈结果。今天，专门召开主任会议，专题听取“一府两院”及有关部门关于人大评议意见落实情况的报告，既是督促检查被评议的部门和单位的工作，又是集中问效人大评议意见落实情况……”
      这是今年4月8日下午，在宝鸡市金台区人大常委会召开的主任会议上，主持会议的区人大常委会主任唐恩岐的一段开场白。
      “通过人大主任会议专题听取“一府两院”及有关部门关于2014年度区人大常委会评议意见落实情况报告，对人大议决的事项跟踪督办、集中问效，这在我区人大工作历史上还是笫一次，非常必要，也十分必要；对“一府两院”和评议部门所做工作和付出的努力应当肯定，问题整改比较到位，有些工作还需要继续努力。”在听取部门工作汇报后，区人大常委会副主任常宝来发言说。
      “刚才听了有关部门的情况汇报，总体感到多数单位和部门对人大评议意见比较重视，认真落实整改措施，虚心改正查找出来的问题和不足，取得的效果比较明显；但也有个别单位思想认识不清，有敷衍了事、应付差事现象，落实整改不到位，效果不明显，反馈滞后。希望能不断强化工作措施，持续用力整改，确保人大评议意见全部落实到位……”区人大常委会副主任张志科接着发言道。
      “总体看，被评议部门高度重视人大评议意见，采取了各种行之有效的措施，有针对性地进行了问题整改，工作有明显改进，当然有些遗留问题整改有个过程，不可能一蹴而就，需要常抓不懈，进一步落实改进……”副主任王胜利也发表了自己的一些看法。
      “人大评议部门工作反馈给‘一府两院’及有关部门的评议意见，有些及时制定工作方案，工作措施落的实，问题整改力度大；有的动静不大，虽然人大评议了，但问题依然存在，没有整改到位……”
      “交通事故刑事附带执行不了、判决的案件当事人不执行怎么办？医改后为什么百姓仍然感到看病贵、看病难？”
      “目前企业不签订劳动合同、拖欠劳动者工资的现象仍时有发生，应采取何种措施加以破解？”
      “低保亲属索保备案制度是什么？”
      “目前还有无不符合低保条件而享受低保政策的？”
      “老年公寓日间照料中心建设运营情况如何？”
          与会的委室主任结合评议意见，评工作，找不足、谈建议，并有针对性地就一些问题现场询问，被评议部门负责同志认真回答，同时就法律规定、政策要求、工作落实作进一步汇报说明。
      整个会议紧扣公共卫生安全、劳动保障及用工讨薪、现代农业及特色产业、低保救助及养老机构建设、司法体制改革对执行、公诉工作的新要求等社会关注、群众关切的热点问题，各抒己见、畅所欲言、既客观肯定了被评议部门整改落实所做工作及取得的成效，又有针对性地提出了一些建设性的意见建议，督促相关部门进一步强化工作措施，继续认真抓好整改落实，确保评议工作取得实效。 
        唐恩岐最后强调指出：对“一府两院”进行评议只是一种形式和手段，更重要的是要通过开展专项工作评议，抓好问题整改，促进“一府两院”工作。因此，专项工作评议决不能“一评了之”，关键是在评议之后及时监督被评单位、部门抓好问题整改，才能真正达到评议监督，改进工作的最终目的。今年区人大将不断扩展评议部门，深化评议内容，创新工作方法，加大评议后的跟踪监督力度，了解和掌握整改情况，定期或不定期通报情况，推进问题整改。希望“一府两院”及其有关部门要进一步强化人大监督意识，认真抓好评议意见的整改落实，确保工作评议不走过场，收到实效。 
      二次听审部门工作，追踪问效，真评深议，对部门工作触及深、震动大。一位政府部门负责人深有感触地说：“去年对部门工作评议后想着就这样过去了，没想到今年人大又杀了个‘回马枪’，这对我们的工作既是监督支持，又是促进和推动。我们将以这次审议为动力，进一步转变作风，强化措施，履职尽责，把各方面工作做得更好，争取以更加优异的成绩向人大汇报，决不辜负人民的希望和重托。”
      据了解，截至目前，所评议的政府四个部门和法检两院两个庭科室涉及“一府两院”13项“专项工作、8个方面的问题，大部分都已得到整改落实。至此，人大对部门工作评议取得实实在在的效果。

      （张天科）