人大代表高度评价商事制度改革：推动创业创新 激发动力活力

中国工商报讯 （记者 李 春 冯 琳 李 晶）“最彻底的一项改革。”“经济改革最大的亮点。”“服务民生的一件实事。”在3月7日晚举办的以“商事制度改革：应对经济下行的特殊支撑”为主题的座谈会上，参加两会的全国人大代表对商事制度改革作出高度评价。

全国人大代表、湖南省长沙市副市长何寄华首先发言。他用一组详实的数字，说明商事制度改革带来的巨大好处：2015年长沙市新增商事主体10.9万户，60%集中在互联网、文化创业产业和咨询服务行业；两年来新增就业人数14万人以上；企业办理证照时间缩短至2.5天，少缴各项费用2.8亿元……改革推动了大众创业、万众创新；带动了就业，为就业提供了制度保障；减轻了企业负担，有效推动了政府简政放权。

“商事制度改革是搞活经济、服务民生的一件好事，一件实事，所以社会各方反映都很好，这些成效都是直接的。”何寄华说。

全国人大代表、鼎泰集团董事长王馨从一名打工妹成长为一家大型非公企业领导者，经历过创业大潮洗礼的她对商事制度改革带来的变化有切身体会，感触良多：“以我所在的河南南阳来说，全省推行‘三证合一、一照一码’以后，只需 5个工作日即可办理工商税务证照，大大提高了效率，方便了办事群众。”

全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云则认为，改革以来，办企业更容易了，市场主体快速增长，但更重要的意义，是改变了行政机关的理念，大大提高了政府的行政效率，契合了市场经济发展要求。

中国政法大学民商经济学院教授、商法研究所所长王涌作为学界的嘉宾代表与人大代表交流了自己对商事制度改革的看法。他认为，作为一项基础性改革，商事制度改革的意义非常重大，是过去几年里我国改革领域“一大亮丽的风景”。他说，如果回顾商事制度改革历史，如《公司法》修改等，可以看出，这次改革属于改革开放之后力度最大的一次。正因为力度大，所以释放出极大的市场空间。

围绕李克强总理政府工作报告提出的“深化商事制度改革，开展证照分离试点”，与会代表也谈了体会。大家都认为，作为大众创业、万众创新的助推器，进一步深化商事制度改革正在为中国经济发展激发新的动力和活力。何寄华表示，商事制度改革是当下应对经济下行压力的特殊支撑，是一项系统的大工程，下一步工商与税务、统计、质监、国税、地税等部门的衔接协调、信息共享等问题是深化改革要重点考虑的内容。

王馨作为企业家更是高度关注商事制度改革下一步如何深化的问题，她建议尽快在全国普及推广注册登记全程电子化，尽快推进未开业企业、无债权债务企业、个体工商户注销流程的简化和完善。“我希望‘全国一张网’企业信用信息公示系统尽快完善，真正做到让失信企业‘一处违法、处处受限’。”王馨说。