海南省住房公积金管理实行全省统一垂直管理，全省住房公积金覆盖率领先全国平均水平，个贷率平均每年提高10个百分点，个贷逾期率却不到全国控制标准的1/3……仅仅几年时间，经过一系列改革举措，海南省住房公积金管理水平显著提升。
创新管运模式 发挥民生效益
2010年以前，海南省住房公积金管理是市县各自为政，盘子小、人员素质不高、管理混乱。有5个市县住房公积金管理机构成立多年竟未放出一笔贷款。为扭转这一局面，海南省将各市县住房公积金管理机构全部划归省住房公积金管理局管理，从而在全国首创全省住房公积金统一垂直管理的制度。2012年起，海南省在全国探索建立起“统一制度、统一管理、统一核算、统一服务标准、统一信息系统”的“五统一”住房公积金管运模式，不仅使该省住房公积金改革走在了全国的前列，也使该省住房公积金发挥了积极作用。
住房公积金的全省垂直统管，使得分散的盘子得以“聚沙为塔”，能够集中力量创造更多的民生福利，如支持保障房项目建设；而资金的统一调配，既盘活了部分地区沉淀的住房公积金，也调剂了部分地方的贷款需求，使其能够更大程度地发挥出应有的民生效益；“扩面增存”则既有利于扩大住房公积金缴存来源，也让更多的人享受到了住房公积金的政策红利；住房公积金异地贷款则为群众异地购房创造了便利……
推行“一站式服务” 提高资金效能
“现在办理住房公积金贷款真方便，原来我们打算花上一周时间，结果1个多小时就办好了。”近日，儋州市民张先生在购房合同签订现场就办完了住房公积金贷款业务。张先生所购买的儋州怡心花园二期经济适用房，是住建部首批的住房公积金项目贷款试点，儋州住房公积金管理局决定在该项目试点开展“一站式服务”，做到“一次性办结”。以前，职工办理公积金贷款要先后到开发商、房管部门、住房公积金管理局和银行等几个部门办理有关手续，一般至少需要7个工作日完成。而今办理抵押等程序均由儋州住房公积金管理局组织受托银行完成，整个手续办下来只要花1～2个小时，简化了流程，提高了效率，有效提升了群众满意度。海南省住房公积金管理局局长王艳萍表示，目前正在全省推广保障性住房公积金贷款“一站式服务”和“一次性办结”。
通过资金统一调配，海南省成功化解了住房公积金沉淀的这一全国性难题。2011年，全省住房公积金使用率仅58.88%，而一些市县却资金短缺，如屯昌局住房公积金个贷资金缺口就超1亿元。通过资金全省统筹和不断加强管理创新，3年全省累计调剂资金8.37亿元，住房公积金个贷为全省6万多个家庭解决了住房难题，其中保障房占65%左右。仅2013年就发放个贷52.61亿元，是2011年以前14年的累计总额。如今，该省住房公积金使用率已达82.36%。垂直统管后，一方面通过交流学习、补充新鲜血液，人员素质得到不断提高，一方面通过加强资金效能管理和风险防控，个贷逾期率始终保持在0.04%，远低于国家0.15%的控制目标。
改革让更多人受益
让住房公积金“活”起来，让更多的人受益，是海南省住房公积金管理机构的目标。在分析研究异地互认政策对海南房地产市场影响、住房公积金资金需求、操作模式等的基础上，海南省住房公积金管理局立足实际，开展贷款异地互认调研，并于今年5月开展住房公积金异地贷款业务，明确规定在外省工作且缴存住房公积金的海南户籍职工，可持就业地住房公积金管理机构出具的相关证明材料，向本省购房所在地住房公积金管理机构申请贷款，贷款审批条件同本省缴存职工。这一政策不仅为异地购房者提供资金支撑，而且让住房公积金真正“活”了起来。
为支持职工住房消费，该省还根据市场房价水平，适度调整住房公积金贷款政策，夫妻双方在海口、三亚、琼海、陵水购买商品房的，住房公积金贷款最高额度由原来的50万元调整为70万元；在其他市县购买商品房的，由30万元调整至50万元；建造自住住房的，由10万元调整至30万元。上述调整，有力支持了职工自住和改善性住房需求，使住房公积金保障作用发挥更加明显。（来源：中国建设报）
责任编辑/张维
