迎难而上 保卫蓝天——陕多措并举推进治污降霾

　　受超强厄尔尼诺气象因素影响，自2015年12月起，陕西关中地区多数城市出现空气质量下滑，全省PM10和PM2.5浓度均有不同程度上升，省会西安市空气质量今年1月、3月、4月滑入全国74个重点城市后十行列。面对异常严峻的治污降霾形势，省委、省政府不等风，不靠雨，多措并举，强势铁腕推进大气污染治理。经过艰苦努力，全省大气污染防治工作取得重点突破。监测数据显示，自5月份起，全省主要污染物PM10和PM2.5平均浓度同比连续下降，“蓝天”数量止跌回升。

　　通报约谈：考核问责“不打折”

　　由于空气质量排名靠后，6月17日，西咸新区管委会被环保厅约谈。在此之前，由于挥发性有机物综合整治问题，陕西延长石油(集团)有限责任公司被环保厅约谈。

　　面对异常复杂的大气污染治理形势，省委、省政府主要领导高度重视，多次召开专题会议，提出具体施治要求。省大气办印发《关于进一步加强我省大气污染防治工作的函》，要求各市各部门建立完善的调度、督查、研判工作机制，对久拖不决的突出问题，实行责任倒查，严格问责。《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”2016年工作方案》更是设置了“史上最严”的对标考核标准，明确逐月报告、定期通报、严格督办制度。

　　被约谈后，西咸新区紧急召开全区大气污染防治推进会，对在建项目，严格实施“围挡、硬化、覆盖、绿化、洒水、冲洗”制度，对未按要求限期整改的项目，一律停工整改。延长石油集团挥发性有机物质综合整治工作也正有条不紊地进行。

　　减污增容：燃煤锅炉拆除“回头看”

　　作为煤炭生产和消费大省，治污降霾，扭住燃煤治理这个“牛鼻子”是关键。为此，我省积极开展关中地区燃煤散烧问题现状调研咨询，提出了散煤污染治理的政策和措施建议。全省上半年拆改燃煤锅炉733台、1477蒸吨。为巩固工作成果，省环保厅要求对2013-2015年全省燃煤锅炉拆改情况开展“回头看”。目前，各市(区)已完成7000多台燃煤锅炉拆改情况“回头看”工作。

　　燃煤电厂可谓我省大气染污的“大户”，为降低燃煤电厂对大气环境的影响，我省制定并出台了《关中地区燃煤电机组超标排放改造实施方案》。截至目前，今年列入超低排放改造计划的20台942万千瓦火电机组，已完成11台504万千瓦；关中地区规模以上工业企业燃煤消费量削减193万吨。

　　在积极治理燃煤锅炉的同时，我省还通过各种渠道，积极实施生态增容减污。在春节和清明时节，及时发出禁止燃放烟花爆竹和文明祭祀的倡议；在夏收时节，严查秸秆焚烧；增绿扩水提高环境自净力，完成营造林21.36万亩，湿地植被恢复2158亩，退化栖息地改造恢复930亩。

　　预警督政：综合施治全省“一盘棋”

　　全省以关中地区为重点的大气污染治理联动性较强，任何城市都不可能独善其身，必须全省“一盘棋”。《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”2016年工作方案》紧紧围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六个方面，出台了37项具体举措，并明确了牵头部门和任务清单。

　　为进一步落实大气治理责任，自4月开始，省环保厅会同省委督查室、省政府督查室、省公安厅等单位，对关中各市(区)落实省政府2016年工作方案情况持续开展了督查；西安、汉中、安康1月份环境空气质量同比变差，省大气污染治理办公室向三市政府及时发出预警；3月23日，再次同时对西安、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌等5市区发出空气质量预警；6月，对空气质量下滑严重的西安、咸阳二市现场点评督导。

　　为形成对黄标车治理的合力，省黄标车淘汰治理工作领导小组积极行动，明确了省公安、环保、商务、交通运输、财政等部门职责分工；省政府督查室组织专项督查，有序推进黄标车及老旧车淘汰工作。截至6月底，全省已淘汰黄标车和老旧车9.15万辆，完成任务的91.5%，排在全国前列。记者 康传义 通讯员 李静