全市商务工作报告

坚持稳中求进    奋力 追赶超越  

全力推进 全市商 务工作再上新台阶

——在全市商务工作会议上的报告

樊建博   

（2017年3月10日）

同志们：
        这次全市商务工作会议，是经市政府同意召开的。会议的主要任务是：认真贯彻党的十八大以来中央治国理政的新理念新思想新战略，全面落实市委四届二次全会、市“两会”、全省商务工作会议精神，总结去年工作，表彰先进，部署今年任务。下面，我代表市商务局作工作报告。
一、全面传达、深刻领会，认真学习全省商务工作会议精神
        2月8日上午，全省商务工作会议在西安召开。厅党组书记、厅长赵润民作了题为“坚持稳中求进  锐意改革创新  努力开创商务领域追赶超越新局面”的报告。8日下午，省政府召开了全省商务招商工作座谈会，副省长魏增军主持会议并作重要讲话。
      会议总结了2016年全省商务工作，分析了商务发展面临的新形势，部署了2017年追赶超越重点工作。会议主要精神体现在赵润民厅长的报告和魏增军副省长的讲话之中。
会议指出，2016年全省商务发展稳中向好。全年社零总额7302.6亿元，增长11%。进出口总值1974.8亿元，增长4.2%，增速居全国第2、西部第1位，其中出口1044.6亿元，增长13.7%，增速居全国第2、西部第1位。实际利用外资50.12亿美元，增长8.5%。实际引进内资6231亿元，增长10.1%。新设境外企业和机构86家，实际投资7.04亿美元，增长5.5%。对外承包工程完成营业额24.3亿美元，增长10.2%。
      会议认为，当前国际经济形势依然存在诸多复杂、不稳定因素，但欧美、俄罗斯、巴西、印度等国的经济整体呈向好趋势。国内经济继续保持“稳中求进”势头，加之“一带一路”战略的强力推动，今年我省商务工作面临的机遇大于挑战。
        会议强调，围绕省委、省政府对2017年度商务工作部署，重点抓好4方面工作：一是以建设“制度高地”为目标，全力推进自贸试验区建设；二是以扩大消费为核心，深入推动内贸流通转型升级；三是以“一带一路”建设为统领，加快推进外经贸发展；四是以改革创新和从严治党为动力，全力推进各项工作落实。
        魏增军副省长在讲话中指出：2017年全省商务工作要以追赶超越为统领，按照“五个扎实”要求全力抓好各项重点工作。一是高起点建设中国（陕西）自贸试验区；二是大力推动内贸流通转型升级；三是保持对外贸易稳定增长；四是加快“走出去”步伐；五是努力提升招商引资质量和水平。各有关部门要加强统筹协调和协作配合，全面推动全省商务工作再上新台阶，以商务系统追赶超越的新业绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。
二、肯定成绩、寻找差距，增强做好全市商务工作的信心
        去年以来，面对全球经济下行和国内经济增长放缓的不利局面，全市商务工作紧紧围绕市委、市政府及省商务厅的各项决策部署，坚持务实奋进、攻坚克难、开拓创新，各项工作取得了突破性进展。全年实现社会消费品零售总额174.9亿元，同比增长13.1%，新增限额以上商贸企业24户；外贸进出口总值14.42亿元，总额位列全省第4位，全年新增外贸备案企业10家，新增外贸业绩企业2家；全年新增电商入园企业70家，创建省级电子商务进农村综合示范县2个（商州、山阳），搭建大宗商品垂直电商平台2个（核桃街、秦岭北茶网），建成京东·商洛特产馆1个，发展农村电商服务站点180个，电子商务交易总额实现32亿元，较上年增长48%。完成商贸流通基础设施投资11.87亿元，建成物流中心8个，新建和升级改造农产品批发市场农贸市场5个，建成省级镇村标准化超市6个，建设农产品保鲜、气调冷藏库3座，完成冬春蔬菜储备1100吨  。全年争取内外贸及电商发展等项目资金9000余万元。总结一年来的工作，主要呈现以下特点：
      （一）培育主体，促消费工作扎实有效。 一是育龙头，壮大限额以上商贸企业。落实支限政策，一次性兑现支限先进县（区）、新增限上企业、升级晋档企业和商贸服务十强企业奖励资金231.5万元；继续对20户重点限额以上商贸企业实行领导挂联包抓，重点协调中石油、中石化扩大市外销售和非油品业务、恢复高速路加油站经营、增加销售网点，促使成品油销售实现了恢复性增长。持续开展清查纳统，全年新增限额以上商贸企业26户，全市限额以上企业（单位）实现零售额42.97亿元，较上年增长17.2%，限上零售额在全市社零总额中占比24.6%，同比提高1.2个百分点。二是促升级，培育新的经济增长点。推进流通领域节能减排，全年销售节能家电1万台。落实商务领域“治污降霾·保卫蓝天”任务，完成了商洛磊宝报废汽车回收拆解市场升级改造，全年共回收报废车辆814台，其中黄标车226台。推进镇安绿源等企业在北京、青岛等地设立省外商洛特产品牌店2个；组织124户企业参加了2016陕西名优产品产销（北京）对接洽谈会、首届“丝绸之路”陕西名优地产品牌（西宁站）巡展等活动，实现地产品销售额5363万元。务实开展消费促进活动，先后组织举办了“新春年货购物节”“消费促进月”“商洛车展”等活动，全市开展假日促销活动209场次,实现销售额2.1亿元。三是重监管，改善消费供给环境。加强内贸流通统计监测工作，新增样本企业19户，市场运行监测考核在全省排名第2位；落实冬春蔬菜储备1100吨，有效保障了市场供应。持续开展打击侵权假冒行动；组织开展成品油市场集中整顿，全年查处违规加油站18个，整改隐患36处。完成了《商洛市成品油零售体系“十三五”发展规划》编制工作，并报经省商务厅审批发布。制定下发了《单用途商业预付卡应急预案》，开展了发卡企业专项检查。批准设立了商洛博盛鑫典当有限公司，指导成立了商洛市酒类行业协会。积极推动商务领域诚信建设，消费环境不断改善。
      （二）创新驱动，电子商务快速发展。 推进实施“互联网+流通”“十个一”行动计划，先后争取编制37人组建市、县（区）电子商务服务中心6个（洛南、柞水待批），指导成立了商洛市互联网经济发展协会；报请市政府出台了《加快电子商务发展实施意见》，设立了电商发展基金，推荐商州、山阳创建为全国电商示范县，成功申报了洛南华商街、陕西君威农贸公司电商发展项目、柞水电商扶贫县建设项目；组织市、县（区）政府分别与京东集团签订了框架协议，建成了京东中国特产·商洛馆；商州、镇安、丹凤、山阳、柞水等5县区与阿里巴巴合作实施了“农村淘宝计划”；陕西君威农贸公司与武汉农畜产品交易所签订了合作协议，落地建设了西北产品交收库项目；中国邮政总公司投资3000万元对口开展洛南县、商州区电商扶贫。全市建成运营电商综合体4个，入园企业70户；新发展电商企业30户、网店469个、农村电商服务站点180个、电商平台10个，电子商务交易总额32亿元，较上年增长48%；其中农产品线上销售额6.4亿元，增长3.67倍，跨境电商贸易额突破8000万元，较2015年增长60%；全市电商从业人员1.2万多人，间接带动就业3.6万多人。由于商洛电商工作特色鲜明、富有成效，陕西省电子商务行业协会和省商务厅分别于2016年11月29日和12月1日在我市召开了全省“产业融合·农商互联”推广大会和全省推进农村电子商务工作现场会，在全省推介了商洛电商工作经验。通过各方努力，全年争取中省市各类电商资金5000余万元。
      （三）补齐短板，商贸流通服务体系日趋完善。 加快物流项目建设，商洛聚丰冷链物流中心二期，山阳广远食品、恒瑞肉食、柞水老作坊等冷链配送项目建成使用，森弗商州物流园和商山物流园二期30万吨低货位建成。全年新发展物流配送中心15个、农产品冷藏库6座。加快商贸市场建设。洛南陶川瓜果蔬菜批发市场、丹凤县城西综合市场、商南九阳时代商城建成，洛南县鑫泰商贸城、山阳立秦时代广场商业综合体、柞水凤凰镇农产品交易中心主体建成，商南秀水建材家居、秦岭绿色农副产品交易中心等项目加快建设。全年新建和改造商品交易市场22个。围绕美丽乡村建设、陕南移民搬迁，推进农村市场流通体系建设，建成镇村标准化超市6个。大力发展现代流通业态，全年新发展连锁企业19户、超市59个、社区便利店127个、专业店58个。
    （四）多措并举，外向型经济发展稳中向好。 通过外经贸推介培训、外贸企业孵化培育及争取各类外经贸政策资金支持等方式，推进外向型经济提档升级。先后组织参加了巴西中国食品展、香港“贸发网”入网知识培训、深圳加工贸易转型升级交流会、中非发展基金促进中国企业“走出去”等16个贸易交流培训活动。全年新增外贸备案企业10家，新增有业绩企业2家；完成了8家外资企业的联合年检；完成了商丹循环工业园区、丹凤县县域工业集中区、商南县神州科技产业园、商州荆河生态工业园区等4个外贸出口示范基地的命名授牌。全年争取各类外经贸发展项目48个、到位资金3436万元。关于商洛口岸开放工作，经多次汇报对接，已争取省政府向国务院上报了设立请示，省、市主要领导多次赴北京汇报对接，目前此项工作正在努力推进。
    （五）从严治党，统筹推动商务事业健康发展。 一是全面加强党的建设。扎实开展“两学一做”学习教育；深入实施机关“五条措施”和党建“三化”建设，完成市属10户企业党组织换届选举，指导17个企业党组织按照“六有”标准改建或重建了党员活动室。开展“三进三服务，建功十三五”主题活动，在市直机关党建工作会上进行了经验交流；组织了庆“七一”抓党建结对子促发展“走出去”学习交流；推行党员积分制度；全面开展党员组织关系、党费收缴和软弱涣散党组织排查；全年发展入党积极分子10名，纳新党员2名。二是深化党风廉政建设及反腐败工作。全面落实“两个责任”，层层签订责任书；坚持重大事项集体讨论，纪检组全程参与监督；加强廉政宣传教育，紧盯重要节点，加强监督检查，严防“四风”反弹；加强“三务”公开，积极开展科长评议、行风热线、机关问政等活动。全年明察暗访10余次，对遵规守纪不严、工作落实不力的干部实施训诫谈话3人次，通过网站、微博、微信等形式公开信息600余条，政风行风进一步好转。三是高度重视安全生产、信访维稳和依法行政工作。大力开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，组织演练6次、安全检查11次，强化隐患排查，实现了系统安全生产“零事故”的目标。始终坚持“第一责任保稳定”，加强矛盾排查化解，累计参加“三访”30人次，接访6批15人/次，疏导稳控64人/次，办理网转信访案件8件、网上交办2件，确保了大局稳定。大力开展依法行政宣传，制作展板150条/块，印制资料1.2万余份，设立咨询台38台/次；完善了学法用法制度，组织了学法用法及公务员网上学习考试；开展规范性文件立改废工作，推进权力清单制度。四是围绕中心，服务大局，全面完成脱贫攻坚、创卫等市委市政府交办的工作任务。组建脱贫攻坚驻村工作队，实行结对帮扶，全年为包扶村争取各类资金180.12万元，建成标准化茶园300亩、新栽桑苗49万株，修建40m3蓄水池一处、铺设灌溉管道3500m，拓宽茶叶基地产业路2km；组建合作社8个，引导40多名党员建设了茶叶、蚕桑、核桃、大鲵等种养殖基地，全年脱贫27户83人，分别占全村卡内贫困户115户255人的23%和32%。按照市委、市政府及市创卫办要求，积极推进废旧物资回收治理工作，制定下发了《商洛城区废品收购站清理整治和规范管理实施方案》和《废品回收站（点）整治标准》，组织执法活动5次，现场督导10余次，市区两级对城区现有34家废品回收站（点）开展现场督查160余次，下发督办件38份。较好地完成了阶段性工作目标任务。
      同志们！2016年，我们在诸多困难面前，依然能够扎实推进各项工作，较好地完成了省、市下达的各项目标任务，尤其是电子商务、特色出口示范基地建设、市场监测等工作走在全省前列。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和正确决策，得益于市级相关部门的鼎力支持和密切配合，得益于全市商务系统干部职工的拼搏进取和无私奉献。在此，我代表市商务局班子，向所有关心支持全市商务事业发展的各级领导、各类企业和社会各界表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意！
      在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全市商务工作的总体水平与省市的要求还有一定差距，还存在着一些不容忽视的问题。一是支撑消费增长的基础薄弱。受经济下行等因素影响，收入增长乏力，居民即期消费意愿不强，消费需求不足，制约着消费的增长。限上企业数量少、规模小、支撑带动能力弱的问题依然突出。全市34户重点限上商贸企业中有6户销售下降，不少门店在竞争中关门停业。二是流通设施“短板”较为明显。中心城区农贸市场等公益性流通设施布局严重不足，新建居民住宅区菜市场等便民商业设施配套不足。三是外经贸结构性矛盾较为突出。外贸主体“一企独大”局面尚未打破，造成进出口贸易大起大落。利用外资形式比较单一；外派劳务和服务外包没有取得实质性突破。四是部分县区商务机构编制人员偏少，机构不健全。这些问题已严重制约了我市商务工作的发展，都需要我们在下一步工作中努力加以解决。
三、明确任务、追赶超越，全力推进今年工作再上新台阶
      2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是我市实现追赶超越目标的奠基之年。做好今年的商务工作，对于促进全市经济平稳增长有着极其重要的意义。全市商务工作的总体要求是：按照市委、市政府全力打好“五大攻坚战”和加快建设“三个商洛”的总体部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，推进实施消费促进、内贸提质转型、农村电商拓展、外贸扩容提质、商务领域改革、系统建设六大行动，全力提升商务经济发展水平。按照省、市对商务工作部署安排，全年社会消费品零售总额增长12.5%；外贸进出口总额达到14.8亿元。
围绕上述目标要求，今年重点抓好以下六方面工作：
    （一）实施扩消费行动，力促消费快速增长。 一是实施限上商贸企业培育工程。联系包抓重点商贸项目20个，确保开业运营10个。建立完善进限企业数据库，积极推进“个转企”和集中收银，力争全年完成大中型商场、市场集中收银7个，每县区1个。持续推进纳限入统，全年新增限上企业15户以上，其中商州区不少于3户，其他每县不少于2户。二是帮扶重点限上商贸企业。落实支限政策，兑现2016年升级晋档和新增限上商贸企业奖励资金，激励在库限上企业提升规模。建立重点商贸企业联系制度，跟踪帮扶骨干限上企业25户，力保限上零售额增长15%以上。三是大力开展消费促进活动。重点策划好“商洛国际车展”“特色美食节”等消费型展会，深入拓展消费增长空间。四是努力改善消费环境。推进商务领域诚信体系建设；规范单用途预付卡市场秩序；深入开展“双打”工作；加强成品油、拍卖、典当等特殊行业监管，全力营造安全放心消费环境。加强商务领域安全生产工作，切实保障市场平稳、有序、安全。五是加大督查考核力度。继续坚持“月通报排序、季督导检查、半年集中研判、年终考核兑现”工作机制，加大对县（区）考核力度，推进工作落实，确保完成社零总额任务。
    （二）实施内贸提质转型行动，扩大有效供给。 一是补齐城乡流通体系短板，改善流通供给条件。完成《商洛市中心城区商业网点布局规划》《“十三五”商贸流通产业发展规划》《“十三五”商贸物流发展规划》《美食街区建设规划》编制工作，引导流通产业优化布局、集聚发展。推进实施公益性市场建设工程，指导商州区完成团结路综合市场、城东果蔬批发市场升级改造，新建标准化菜市场4个。积极推进公益性农产品批发市场、农贸市场和冷链物流建设，上半年完成商南秦豫等4个农产品冷链物流项目建设；积极争取中省股权投入，启动商洛聚丰农产品物流中心交易市场建设；围绕美丽乡村建设、移民搬迁点建设，新建和升级改造农贸市场5个，建成镇村标准化超市6个。二是大力开展地产品推介营销，改善服务消费供给。组织企业参加陕西名优地产品牌巡展活动，设立“商洛名优地产品牌展销专区（柜）”，建设名优地产品牌推广示范店4个。三是推进传统商贸服务行业转型发展，扩大消费需求供给。实施实体零售提质增效专项行动，引导零售企业探索“网上看样、网点提货”的线上线下相结合经营模式，力争全年培育限额以上网络零售企业10家。推进餐饮住宿等生活服务业向便利化、精细化、品质化发展，依托餐饮龙头企业成立商洛市陕菜研发中心，积极参与“陕西美食探秘之旅”活动；启动“特色美食商业街区”建设；配合美丽乡村建设，积极推进民宿休闲设施建设，全年打造培育1-2个民宿集聚示范村落。推动生活服务业转型升级，按照创国卫要求，完成废旧回收站点标准化改造20个、家政服务体系建设项目2个。四是积极实施“三绿”工程，提升绿色消费供给。制定流通领域节能环保技术产品推广目录，引导流通企业加快设施设备节能环保改造，全年推广销售节能家电2万台。继续落实商务领域“治污降霾·保卫蓝天”任务，推进油气回收改造，持续开展成品油经营秩序综合整治，加强报废汽车回收拆解管理和再生资源回收利用工作。配合相关部门做好淘汰黄标车治理工作。五是加强市场运行监测和预警，增强市场应急保供能力。完善流通统计监测体系，强化定期预警分析，提升市场监测和预警能力；发挥“商务预报”等信息平台作用，有效引导供给与需求，促进供需衔接。加强市场应急保供能力建设，落实冬春蔬菜储备1100吨。
    （三）实施农村电商拓展行动，推进现代流通方式转变。 一是夯实基础，推动电商产业发展。加快商洛电商产业园和商丹电商物流园建设，提升荆河跨境电商产业园服务功能；推广陕西君威、陕西福茂等企业整合快递物流资源的经验，完善农村物流配送体系。二是示范创建，积极争创国家级电商示范市。启动国家级电商示范城市创建工作，6月底前完成电商发展规划编制工作，制订《商洛市创建国家电子商务示范市实施方案》并积极组织实施。力争至少1个县进入国家级电商进农村示范县（区）。三是农商互联，探索建设农产品现代流通体系新模式。联产品，重点支持提升京东中国特产·商洛馆运营规模，建成县（区）分馆7个，推动农产品借网上行。联设施，支持洛南建设西北核桃交易市场、商南建设食用菌交易市场、镇安建设板栗交易市场，加快打造区域性农产品集散中心。联标准，支持商南大秦一品建成农产品检测检验系统，强化农产品质量管控。联数据，启动商洛商务大数据支持中心、商务云平台建设，引导农产品产销对接。联市场，着力打造“商洛品牌中华行”网上展会，形成农商互联、合作共赢的新局面。四是电商扶贫，推进电子商务进农村。加快推进山阳、商州区国家级电子商务进农村综合示范县创建步伐，推进实施柞水贫困县电商扶贫项目，确保项目如期达到建设进度要求、资金安全运行。依托阿里、京东、邮政等知名电商企业和本土电商龙头企业新建或改造农村电商综合服务站（点）100个。五是强化保障，完善电商支撑体系。推进市、县（区）电商服务中心建设，调整充实力量，提升指导服务能力。加强人才培养，全年培训电商从业人员300人以上。加大电商扶持力度，完善电子商务扶持政策，促进政策资金撬动电商发展。
    （四）实施外经贸扩容提质行动，培育外经贸竞争新优势。 一是提升发展外贸示范基地，培育出口品牌。加强商丹循环工业园区、丹凤县县域工业集中区、商南县神州科技产业园、商州荆河生态工业园区等4个市级外贸出口示范基地指导服务，落实项目资金投入，全力提升地方特色产品进出口规模，确保全年创建省级特色出口示范基地不少于2个。二是加大跟踪服务，培育壮大外贸龙头企业。坚持动态监测，重点联系，分类指导，针对重点进出口企业，制定出台“一企一策”个性化服务支持措施，促其加快成长。积极争取中省外贸专项资金项目，推进加工贸易产业转移承接，支持现有企业扩大进出口业绩。加大中省外贸政策宣传、落实力度，引导帮助中小企业开展外贸业务。全年新增外贸备案登记企业7—10家，新增外贸进出口业绩企业1—2家。三是创新商业模式，积极开拓国际市场。推广陕西森弗发展跨境电商经验，鼓励和支持更多的外贸企业参与跨境电商贸易，力争全年跨境贸易突破5000万元。高度重视加工贸易产业转移承接，组团参加中国加工贸易产业博览会，在长三角、珠三角等地区开展加工贸易产业转移精准承接促进活动。组织企业参加2017年广交会、华交会等境内知名展会，重点开拓中亚、西亚、中东欧等新兴市场。推进市内企业与“一带一路”沿线国家和地区的交流与合作，扩大区域特色产品出口。四是加强对外经贸合作，努力实现对外劳务新突破。今年要把对外经济合作、外派劳务工作作为商务重点工作之一，积极行动、主动作为，加强外宣力度，支持有条件的生产企业走出去。积极与人社、教育等部门沟通衔接，着力构建对外劳务合作平台，加强培训指导，确保外派劳务取得突破性进展。
  （五）推动实施商务领域改革行动，增强商务发展新动力。 深化商务领域结构性改革。积极争取完善和增加县区机构编制，壮大商务队伍。出台优化发展商业设施的意见，优化调整商业商务设施供给，盘活现有楼宇，力争大型商业商务设施空置率下降10%左右，打造特色楼宇10栋。大力降低流通成本，全面落实商务领域“放管服”改革措施，配合落实商贸流通企业“营改增”、降低社保费等改革措施。推动出台促进融资租赁业发展指导意见，稳步推进融资租赁业健康有序发展。统筹推进开放型经济体制改革。优化外贸考核指标运用，加强定量考核和日常监督。依托商山物流园加快商洛陆路货运口岸建设，协调设立海关、出口检验检疫等机构，力争早日通关。
  （六）实施系统建设行动，推动商务发展环境更优更好。 一是聚焦从严治党，全面压实党建责任。认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，持续抓好中央八项规定精神的贯彻落实，始终保持反腐败高压态势，层层传导压力，营造商务系统良好的政治生态。继续抓好机关党的建设，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的要求，严肃党内政治生活，严格党内各项制度，全面推进机关党建工作制度化、规范化建设。二是聚焦提能增智，加强干部队伍建设。切实加强干部业务培训和技能提升，增强应对复杂局面和挑战的能力。深入落实“三项机制”，牢固树立正确选人用人导向，统筹培养机关、直属事业单位干部队伍。切实重视干部的心理疏导和心态建设，营造大胆创新、敢于担当，风清气正、埋头苦干，追赶超越、奋勇争先的良好氛围。三是聚焦脱贫攻坚，抓实精准扶贫工作。扎实做好镇安县达仁镇丽光村定点扶贫工作，优化帮扶举措，着力产业脱贫，项目推动，积极协调解决贫困村和贫困群众生产生活中的实际困难，指导其根据区域发展布局和自身优势找准项目、发展产业，确保圆满完成脱贫工作任务。四是聚焦创卫行动，完成市委市政府临时交付任务。按照市委市政府和市创卫办要求，充分履行废旧物资回收治理组牵头抓总和综合协调的职能，全力督促商州区完成市区再生资源回收站点规划、改造提升、环境整治、病媒生物防治等工作，协调市级相关部门按照职责分工履职尽责，确保完成阶段性工作目标任务。切实抓好机关和下属企事业单位干部职工健康教育、环境卫生整治和病媒生物防治等工作，建立健全创卫资料档案，为市委、市政府交上一份满意答卷。五是聚焦安全稳定，保障商务事业平稳有序发展。牢固树立“第一责任保稳定”的大局意识，继续深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，加大安全隐患排查和信访矛盾排查调处力度，全面推行权力清单制度，确保商务工作依法推进，商务系统大局稳定。
      同志们，今年我们面临的形势依然严峻复杂，加快追赶超越的任务非常繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，主动调适理念、转变观念、抢抓机遇、开拓进取、真抓实干，努力推进全市商务工作再上新台阶，为建设创新美丽幸福商洛做出新的更大贡献。