湖南省创新方式力促科技型中小企业发展

　　湖南省中小企业约为20多万户，占企业总数的99.8%。其中，科技型中小企业以其贡献大、活力强、成长性好的特征，在湖南省经济和社会发展中发挥着十分重要的作用。湖南省科技厅积极创新支持方式、完善支持体系，促进科技型中小企业又快又好发展。
      一是积极开发源头，大力扶微助小。启动实施了发展众创空间、推进大众创新创业“三年行动计划”。设立了湖南省大学生科技创新创业专项。每年安排500万元专项经费用于引导孵化器的公共创新平台建设等，形成了“创业苗圃-孵化器-加速器”的全链条服务体系，为企业和个人创新创业提供全方位支持，在孵企业和就业人数呈增长趋势。同时，推动长沙获批国家小微企业创业创新基地示范城市，3年可获国家专项支持资金9亿元。
      二是加强政策和体制机制创新，扫除成果转化障碍。除率先在全国实施两个“70%”政策、试点实施股权与分红激励政策、积极推动科研院所转制改革、率先在全国出台实施《关于支持以专利使用权出资登记注册公司的若干规定（试行）》外，结合长株潭国家自主创新示范区建设，联合有关部门，还初步研究制定了支持高校、院所人员离岗创新创业，向高校院所下发部分科技成果的处置权、收益权，改革高校科研人员评价导向机制等一批创新政策。
      三是充分发挥财政资金杠杆作用，打造创新创业全覆盖的科技金融服务链条。以财政资金引导，联合社会资本共同设立了2.5亿元的湖南高新科技成果转化创业投资基金，启动实施了第一轮投资。支持长沙高新区设立的“中小企业合作成长基金”，通过政府增信、互助担保，已为28家企业争取银行授信2.16亿元。目前，全省累计探索推出9大类74个创新型信贷产品和14个科技保险产品。2015年上半年专利质押融资金额达3.2亿元，同比增长45%。